（图片来源：全国能源信息平台）

2020年12月30日，生态环境部正式印发《2019—2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》《纳入2019—2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》并做好发电行业配额预分配工作的通知，要求1月29日前完成预分配。

重磅！全国碳市场配额分配方案正式出台

生态环境部正式出台全国碳市场配额分配方案

关于印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》并做好发电行业配额预分配工作的通知。

各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加快推进全国碳排放权交易市场（以下简称碳市场）建设，我部编制了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（以下简称《实施方案》）。同时，为确定纳入配额管理的重点排放单位名单，我部请各省级生态环境主管部门提交有关材料并予以确认，在此基础上汇总形成了《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》（以下简称《重点排放单位名单》）。

现将《实施方案》《重点排放单位名单》印发给你们。请按照《实施方案》要求，填写发电行业重点排放单位配额预分配相关数据表，并于2021年1月29日前以光盘形式报送我部。

一、纳入配额管理的重点排放单位名单

根据发电行业（含其他行业自备电厂）2013-2019 年任一年排放 达到 2.6 万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约 1 万吨标准煤）及 以上的企业或者其他经济组织的碳排放核查结果，筛选确定纳入 2019-2020 年全国碳市场配额管理的重点排放单位名单，并实行名录 管理。

碳排放配额是指重点排放单位拥有的发电机组产生的二氧化碳 排放限额，包括化石燃料消费产生的直接二氧化碳排放和净购入电 力所产生的间接二氧化碳排放。对不同类别机组所规定的单位供电 （热）量的碳排放限值，简称为碳排放基准值。

二、纳入配额管理的机组类别

本方案中的机组包括纯凝发电机组和热电联产机组，自备电厂 参照执行，不具备发电能力的纯供热设施不在本方案范围之内。纳 入 2019-2020 年配额管理的发电机组包括 300MW 等级以上常规燃煤 机组，300MW 等级及以下常规燃煤机组，燃煤矸石、煤泥、水煤浆等 非常规燃煤机组（含燃煤循环流化床机组）和燃气机组四个类别。 对于使用非自产可燃性气体等燃料（包括完整履约年度内混烧自产二次能源热量占比不超过 10%的情况）生产电力（包括热电联产）的 机组、完整履约年度内掺烧生物质（含垃圾、污泥等）热量年均占 比不超过 10%的生产电力（包括热电联产）机组，其机组类别按照主 要燃料确定。对于纯生物质发电机组、特殊燃料发电机组、仅使用 自产资源发电机组、满足本方案要求的掺烧发电机组以及其他特殊 发电机组暂不纳入 2019-2020 年配额管理。各类机组的判定标准详见原文件附件1。本方案对不同类别的机组设定相应碳排放基准值，按机组类别进行配额分配。

三、配额总量

省级生态环境主管部门根据本行政区域内重点排放单位 2019-2020 年的实际产出量以及本方案确定的配额分配方法及碳排 放基准值，核定各重点排放单位的配额数量；将核定后的本行政区 域内各重点排放单位配额数量进行加总，形成省级行政区域配额总量。将各省级行政区域配额总量加总，最终确定全国配额总量。

四、配额分配方法

对 2019-2020 年配额实行全部免费分配，并采用基准法核算重点排放单位所拥有机组的配额量。重点排放单位的配额量为其所拥有各类机组配额量的总和。具体见原文件。

五、配额发放

省级生态环境主管部门根据配额计算方法及预分配流程，按机 组 2018 年度供电（热）量的 70%，通过全国碳排放权注册登记结算 系统（以下简称注登系统）向本行政区域内的重点排放单位预分配 2019-2020 年的配额。在完成 2019 和 2020 年度碳排放数据核查后， 按机组 2019 和 2020 年实际供电（热）量对配额进行最终核定。核 定的最终配额量与预分配的配额量不一致的，以最终核定的配额量为准，通过注登系统实行多退少补。配额计算方法、预分配流程及核定流程详见原文件附件 2、3。

六、配额清缴

为降低配额缺口较大的重点排放单位所面临的履约负担，在配 额清缴相关工作中设定配额履约缺口上限，其值为重点排放单位经 核查排放量的 20%，即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量 比例超过 20%时，其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加 20% — 6 — 的经核查排放量。 为鼓励燃气机组发展，在燃气机组配额清缴工作中，当燃气机组 经核查排放量不低于核定的免费配额量时，其配额清缴义务为已获得 的全部免费配额量；当燃气机组经核查排放量低于核定的免费配额量 时，其配额清缴义务为与燃气机组经核查排放量等量的配额量。 除上述情况外，纳入配额管理的重点排放单位应在规定期限内 通过注登系统向其生产经营场所所在地省级生态环境主管部门清缴 不少于经核查排放量的配额量，履行配额清缴义务，相关工作的具体要求另行通知。

七、重点排放单位合并、分立与关停情况的处理

纳入全国碳市场配额管理的重点排放单位发生合并、分立、关 停或迁出其生产经营场所所在省级行政区域的，应在作出决议之日 起 30 日内报其生产经营场所所在地省级生态环境主管部门核定。省 级生态环境主管部门应根据实际情况，对其已获得的免费配额进行 调整，向生态环境部报告并向社会公布相关情况。配额变更的申请条件和核定方法见原文件。

八、其他说明

见原文件。

2021年新能源汽车补贴标准退坡20%

2020年12月31日，财政部、工信部等四部委发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），对2021年新能源汽车购置补贴标准、产品技术指标门槛要求、强化监督管理、推动提高产业集中度等方面进行明确规定，明确加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象。

《通知》要求，2021年，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%。城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

同时，为进一步加强新能源汽车安全监管，切实保障消费者利益，《通知》进一步强化了生产企业产品质量主体责任，提出对生产企业安全管理体系不到位造成重大事故被主管部门行政处理处罚的，明知产品存在质量问题而不主动召回、造成重大事故的，或者被主管部门责令召回的，视程度予以暂停或取消推荐车型目录、暂缓或取消财政补贴等措施。

原文如下：

财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知

财建〔2020〕593号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委：

为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，现就新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下：

一、坚持平缓补贴退坡力度，保持技术指标门槛稳定

为创造稳定政策环境，2021年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变。根据《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求，2021年，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%；为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

二、做好测试工况切换衔接，实现新老标准平稳过渡

2021年，我国新能源汽车试验方法标准将更新。新标准发布实施前，按照老标准进行检测的产品，只要符合补贴政策技术门槛要求，均可按规定享受补贴。插电式混合动力（含增程式）汽车在新试验方法标准下的补贴技术要求，有条件的等效全电续驶里程应不低于43公里；电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578）中对应车型的燃料消耗量限值相比应小于65%，电量消耗模式试验的电能消耗量应小于同整备质量纯电动乘用车电能消耗量目标值的125%。其他新能源汽车在新试验方法标准下的技术要求，适用财建〔2020〕86号文件规定。

三、进一步强化监督管理，完善市场化长效机制

落实新能源汽车生产企业产品质量主体责任，鼓励企业积极开展缺陷调查及主动召回。生产企业安全管理体系不到位造成重大事故被主管部门行政处理处罚的，明知产品存在质量问题而不主动召回、造成重大事故的，或者被主管部门责令召回的，视程度予以暂停或取消推荐车型目录、暂缓或取消财政补贴等措施。推动建立跨部门信息共享和监管机制，强化对新能源汽车生产、销售、运营、报废等全流程监管，对于起火、重大安全事故等情况，开展跨部门联合调查。进一步加强购置补贴审核，提高重点关注企业现场审核比例。落实和完善新能源乘用车积分交易政策，加快研究新能源商用车积分交易制度，承接购置补贴有序退出，促进新能源汽车产业市场化发展。

四、切实防止重复建设，推动提高产业集中度

加强汽车投资项目和生产准入管理，严控增量、优化存量，严格执行新建企业和扩大产能项目等规范要求。加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象，推动产业向产能利用充分、产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区和企业聚集，不断提高产能利用率和产业集中度。新能源乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。

本通知从2021年1月1日起实施。本通知未作规定的事项，继续按照《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》（财建〔2016〕877号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）、《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）、《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）等有关文件执行。

财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委

2020年12月31日

石油与天然气市场：

国际能源署：全球石油日需求将同比下降880万桶：新冠疫情对正常生活的破坏严重影响了数百万人的健康和福祉。国际能源署（IEA）的预测如下：

今年，石油日需求将同比下降880万桶，较我们之前的报告略微下调5万桶。我们将2021年的日需求预测下调了17万桶。这主要是由于航空燃料/煤油需求再次下降，这将占2021年与2019年相比总体310万桶/天消费量缺口的80%左右。到2021年，对汽油和柴油的需求预计将恢复到2019年水平的97-99％。

由于美国从飓风停工中恢复，11月全球石油供应增加150万桶/天，至9270万桶 / 天。在OPEC+在1月份将其配额增加50万桶/ 天之前，12月的产量可能会再次增加。OPEC+在短期内主导全球增长，几乎第四季度所有的增长，明年第一季度的80%。整个2021年，OPEC+以外的非欧佩克生产国在今年下降130万桶/ 天之后，预计日产量将增加40万桶。

俄气与67个地区签署天然气供应协议：俄罗斯天然气工业股份公司董事会于12月23日讨论了公司正在进行中的计划，该计划的目的是扩大俄罗斯组成实体的天然气供应和天然气基础设施，并与将住房和公用事业、工业及其他实体转用天然气的区域计划同步，并扩大克拉斯诺亚尔斯克地区天然气电网的覆盖范围。

目前，2016-2020年区域天然气供应和天然气基础设施扩建计划已接近完成。

该公司已与67家俄罗斯公司签署了未来5年(2021-2025年)的规划。俄罗斯天然气工业股份公司将负责建设2.44万公里的天然气管道(比前5年增加2.5倍)，并为向3632个地区供应天然气创造条件。

委内瑞拉12月石油出口再少一半！降至71年来新低：根据媒体报道，由于美国制裁导致委内瑞拉部分石油货物滞留亚洲，且与欧佩克成员国之间的竞争也在升温，委内瑞拉石油出口在12月大幅下降。据航运报告和船舶跟踪数据显示，委内瑞拉原油销量较11月下滑了近一半，至231613万桶/日，这使得出口数据降至约70年以来最低水平。据报道，委内瑞拉12月装载的货物最早可能在1月抵达亚洲，届时欧佩克+将增产石油，并按计划将于1月4日会议上决定是否进一步增产。

油气行业决定海湾国家复苏前景：受石油行业及非石油行业表现低迷的双重影响，海湾阿拉伯国家合作委员会（简称海合会）成员国经济恢复尚需时日。根据标准普尔最新发布的展望数据，2021年至2023年，海湾国家经济有望实现缓和复苏，实际GDP增长预计将达到2.5%。

2020年海湾国家GDP预计将萎缩约6%。受新冠肺炎疫情影响，全球石油需求疲软导致国际油价持续低迷，石油输出国组织（简称欧佩克）为稳定市场采取减产措施，大幅影响海湾国家财政收入。油气行业占海湾国家GDP总量的近40%，特别是沙特阿拉伯作为海合会中最大的经济体高度依赖油气行业，其经济体量约为海合会第二大经济体阿联酋的两倍，对海湾整体经济表现起着决定性作用。与此同时，疫情导致各国社会、经济活动受限，阿联酋、卡塔尔、阿曼的航空、旅游、贸易等行业遭受重创。油气行业不振加之非石油行业止步不前共同导致2020年海湾国家整体经济萎缩。

赋能智慧石化，华为助力广州石化迈向智慧石化之路： 在传统行业数字化转型的过程中，首先要解决的问题便是数据基础平台的搭建。作为华南地区最大的现代化石油化工企业之一，广州石化有着数据量大、业务结构分散的特点，如何将大量的运营数据，有效地利用起来，提高生产、管理水平，成为广州石化加速数字化转型的重要进程。

为了解决这一问题，华为为广州石化规划了智慧石化工厂整体解决方案，方案基于华为沃土数字平台，通过融合集成平台、物联网、大数据、定位、GIS等多种能力，全方位对厂区数据进行采集、存储、分析、梳理，将原本独立的各类系统数据实现了融合与统一，数据反哺厂区业务发展的生态闭环，实现从安全监控、流程管理、生产质量提升等全方位的管理和业务的融合。目前，该平台已在广州石化的安防管理体系率先试点落地，实现了人员、提货车辆、安防等数据的统一协调及可视化，大大降低了厂区整体运营监控的维护成本，达到了降本增效的目的；同时，这一平台未来将在环保、应急、生产集成等领域实现高度协同，推进整个厂区数字化转型的进程。

中石化茂名石化：焦化首次成功配炼高温油渣：近日，中石化茂名石化炼油分部联合四车间焦化装置首次将全国第一套桨态床重油加氢装置的高温油渣引进焦化装置的焦炭塔和原料罐配炼获得成功。

据了解，桨态床重油加氢装置的高温油渣特点不但温度比平时的焦化原料温度高给焦化装置分馏塔操作带来一定的困难，而且该油渣结焦速度快，在输送过程中容易出现堵塞管线现象。为了成功配炼高温油渣，在配炼前车间技术人员和操作工对配炼油渣进行风险分析，在配炼过程中外操岗位人员加强现场管线科学巡检，引油到什么地方人就到什么地方，紧盯设备重点部位，防止管线堵塞和憋压泄漏，内操岗位人员精心监盘及时对操作参数进行调整，防止设备管线超温超压现象发生。

煤炭与电力市场：

日本11月无烟煤进口量同比增63.11% 环比增38.16%：日本财务省贸易统计数据显示，11月份，日本进口无烟煤67.2万吨，同比增加63.11%，环比增加38.16%。当月，日本无烟煤进口量连续第五个月增长，为2019年1月份以来高位。

分地区来看，11月份，日本从澳大利亚进口无烟煤最多，为36.2万吨，同比增加149.83%，环比增加31.78%。

当月，日本从俄罗斯进口无烟煤27.22万吨，位列第二，同比增加102.38%，环比增加51.73%。

当月，日本无烟煤进口金额为71.27亿日元(3.39亿元)，同比上涨12.93%，环比上涨32.98%。据此推算当月日本无烟煤进口均价为10605.13日元/吨，同比下降30.76%，环比下降3.75%。

1-11月份，日本共进口无烟煤477.09万吨，同比下降10.13%。

山西启动煤炭分质分级梯级利用试点：山西省多部门近日联合制定并印发《煤炭分质分级梯级利用试点意见》，试点旨在通过对低阶煤提质增效、分质分级梯级利用，以实现低阶煤资源的高效清洁利用。

山西省煤炭资源丰富，煤种齐全，除无烟煤、炼焦煤等优质煤种外，还分布着保有储量约220亿吨低阶煤炭资源，其挥发分和水分含量高、易氧化自燃和风化破碎，简单地直接发电或燃烧，会引发一系列生态和环境污染问题。

《意见》明确，山西将重点在朔州等晋北低阶煤资源富集区域开展试点工作。以低阶煤中低温热解转化为抓手、产物分质分级梯级利用为方向，加快低阶煤利用技术突破，有效降低低阶煤燃烧过程中产生的二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放，减少大气污染，改善环境质量；同时，分离出部分经济价值更高、资源比较紧缺的油和气，促进低阶煤资源清洁利用和能量梯级利用。

国家发改委：中俄蒙煤炭贸易规模或将进一步扩大：近年来，中国与俄罗斯、蒙古进一步加强铁路等交通基础设施互联互通建设合作，多条铁路通道建设取得积极进展，为中国与俄、蒙进一步扩大煤炭等能源资源领域贸易规模创造了有利条件。

中俄首座跨界河铁路桥——同江铁路大桥基本建成。该铁路大桥是俄西伯利亚大铁路通向我同江口岸支线的重要节点。西伯利亚大铁路另一条支线自俄赤塔与我内蒙古口岸连通，为俄扎舒兰煤矿对华煤炭出口提供了有力运输保障。俄方推进的西伯利亚大铁路现代化改造完成后，有望进一步带动与我连通的两条支线铁路运力扩能增效。

蒙古南向铁路已完成铺轨约112公里。该铁路将蒙TT煤矿与我甘泉铁路连通，全长254公里。南向铁路的建成将大幅提升蒙对华出口煤炭运力。

中俄蒙三方也在共同推动加强在中蒙俄三方合作框架内的铁路等跨境基础设施互联互通，持续提升中蒙俄间贸易便利化水平，推动中俄、中蒙贸易合作水平迈上新台阶。

全国首例煤矿5G智能综采工作面在台头煤矿落成：综采工作面全称综合机械化回采工作面，是指以拥有液压支架、大功率刮板输送机、双滚筒采煤机的回采工作面。综采工作面是现代化煤矿生产的主要环节，是煤矿生产中设备最多、环境最恶劣、工作最复杂的系统。以往在没有5G无线技术的条件下，综采工作面只能采用有线网络作为保证，将各个相关设备联系在一起，实现彼此数据通讯。

业内人士指出，智能综采工作面是智能矿山建设核心。2020年2月25日，国家发改委、国家能源局等8部委联合印发的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》明确提出，到2021年，基本实现掘进工作面减人提效、综采工作面内少人或无人操作、井下和露天煤矿固定岗位的无人值守与远程监控。

为保障台头煤矿智能综采工作的有序推进，中国联通多次与台头煤矿进行深入沟通交流，2020年8月27日，中国联通与台头煤矿成功签署合同，着力进行智能综采工作面建设，打造全国首例煤矿井下5G智能综采工作面项目标杆及示范模板。

1118亿千瓦时！三峡电站创造新的世界纪录：截至2020年12月31日24时，在确保三峡工程全面发挥防洪、航运、水资源利用等综合效益的前提下，世界装机规模最大水电站——三峡电站，全年累计生产清洁电能1118亿千瓦时，打破了此前南美洲伊泰普水电站于2016年创造并保持的1030.98亿千瓦时的单座水电站年发电量世界纪录，是中国水电引领世界的重要标志。

安徽首个城市能源大数据中心在合肥成立：12月24日，安徽首个城市能源大数据中心在合肥正式揭牌。在“政府主导、社会参与”的模式下，合肥能源大数据中心将广泛汇聚水、电、气、热等信息和数据，通过应用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，为政府、企业和居民提供更加精准和智慧化的服务，创造更加绿色、清洁、共享、共赢的城市数字化能源生态圈。

作为长三角城市群副中心的安徽合肥，近年来牢牢把握高质量创新发展脉搏，聚力打造国家综合性科学中心、制造业基地、产业创新中心。科技改变生活，创新赋能经济发展，城市面貌日新月异，“合肥速度”令世人瞩目。

为了进一步优化城市能源结构，提升整体用能效率，降低企业成本支出。今年1月，合肥市人民政府与国网安徽电力有限公司和签订战略合作协议，在“政企合作”模式下，共同推动城市能源数据中心和滨湖智慧能源示范区建设，助力新型智慧城市的科学可持续发展。

国家电网召开专题会议研究“碳达峰、碳中和”行动方案：12月28日，国家电网有限公司总经理、党组副书记辛保安主持召开专题会议，研究“碳达峰、碳中和”行动方案。辛保安强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，为加快能源清洁低碳转型、推动绿色发展提出国网建议、制定国网方案、贡献国网力量。公司副总经理、党组成员张智刚出席会议。

北京电价明年将进行下调： 据国家发改委介绍，新的输配电和工商销售电价将于2021年1月1日起在北京实施。简单地说，“非居民销售电价”的优惠又回来了。根据国家发改委批复，北京市大型工商用户销售电价将同时下调0.0424元/千瓦时和0.0174元/千瓦时。进一步降低谷段电价，适度拉大峰谷价差，充分发挥峰谷电价移峰填谷作用，鼓励储能等产业发展。

什么是输配电价呢？按照国家电力市场化改革的要求，参与市场化交易的非居民用户执行国家核定的输配电价，未参与市场化交易的非居民用户执行销售电价。输配电价是参与市场化交易的用户用电价格的重要组成部分。对于这部分用户来说，用电价格包括市场交易上网电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金及附加。

可再生能源与新能源市场：

国际能源2020：疫情之下竞速氢能 加码碳中和：近两年，欧美日韩等国家和地区相继出台氢能战略和氢能发展路线图，部署氢能技术应用，押码氢能产业。

不过，各国发展目标和实现路径各有侧重，欧洲将氢能作为能源转型和低碳发展的重要保障；美国重视研发前瞻技术，建立氢能产业技术优势；日韩则致力于构建氢能社会和氢经济。多数国家将氢能应用在交通运输领域，部分国家也着手设定了工业、建筑和发电等部门的氢能发展目标。

2019年底，澳大利亚联邦政府发布了《国家氢能战略》，确定了15大发展目标57项联合行动，旨在将澳大利亚打造为亚洲三大氢能出口基地之一，同时在氢安全、氢经济以及氢认证方面走在全球前列。根据规划，其技术路线将以煤制氢为主，到2030年澳大利亚计划进入亚洲氢能市场前三名，成为有国际影响力的氢能出口国。

日本着眼于燃料电池、氢供应链和电解技术领域，将包括车载用燃料电池、定置用燃料电池、大规模制氢、水制氢等10个项目作为优先领域。其目标是到2025年拥有20万辆氢气车辆，到2030年达到80万辆。同时，日本将与澳大利亚合作，从澳大利亚采购氢燃料，并同澳大利亚企业联合建造氢液化工厂。

2020年7月8日， 欧盟委员会正式发布《欧盟氢能战略》，并指出当前氢能发展的首要任务是开发主要利用风能和太阳能生产的可再生氢，即绿氢。在短期和中期阶段，则以其他形式的低碳氢，即蓝氢来迅速减少排放，支持市场的快速发展。除冶金、卡车、铁路以及一些海上运输应用外，计划2030年到2050年间，在所有难以脱碳的部门大规模部署氢能。

日本：未来30年将大力开发清洁能源以及绿色燃料：日本经济产业省日前公布一份新的能源规划提案。未来30年，日本将大力开发清洁能源以及绿色燃料，届时氢、氨两种零碳燃料将占电力结构的10%左右。

标普全球普氏指出，此次日本公布的提案是其即将修改的《战略能源计划》中的一部分，与10月日本经济产业省出台的一系列减碳相关政策措施“一脉相承”。

按照规划，日本《战略能源计划》将于明年3月底完成修订。根据日本政府目前定下的能源目标，到2050年，日本能源结构中可再生能源占比将达50%-60%，配备有碳捕捉与封存与碳回收技术的化石能源与核电占比也将达到30%-40%的水平。但截至目前，日本尚未确定氢、氨大规模使用的具体时间线以及路线图。

尽管目标远大，但在业界看来，日本要实现上述目标难度不小。据了解，目前日本能源系统中，氢气与氨气发电占比为零，而按照上述提案的规划，日本氢、氨发电产业首先要面对的就是“从无到有”的挑战。

生态环境部部长黄润秋：加快推动可再生能源发展：据消息，受到新型冠状病毒疫情影响，美国风能和太阳能企业正面临项目延期，并威胁到他们获得丰厚的绿色能源补贴的能力。因此，在未纳入2万亿美元的美国冠状病毒刺激计划后，风能和太阳能企业寻求立法者帮助。风能和太阳能公司认为，他们面临的挑战是独特的，因为它们要面对国会几年前要求获得税收抵免的严格期限。几乎可以肯定，全球大流行将使一些计划享受这些优惠政策的项目失去机会。

新疆电力进入“亿”千瓦时代 清洁能源占四成：截至1月3日，新疆电力装机容量突破1亿千瓦，达到1.025亿千瓦，其中清洁能源装机占比达到43.4%，成为我国“西电东送”能源战略布局的重要基地之一。

我国清洁能源占能源消费总量比重达到23.4%：日前，国务院新闻办公室发布了《新时代的中国能源发展》白皮书。

白皮书指出，我国已经基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系。初步核算，2019年中国一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤，为世界能源生产第一大国。

据介绍，煤炭仍是保障能源供应的基础能源，2012年以来原煤年产量保持在34.1亿－39.7亿吨。努力保持原油生产稳定，2012年以来原油年产量保持在1.9亿－2.1亿吨。天然气产量明显提升，从2012年的1106亿立方米增长到2019年的1762亿立方米。电力供应能力持续增强，累计发电装机容量20.1亿千瓦，2019年发电量7.5万亿千瓦时，较2012年分别增长75%、50%。

在可再生能源方面，我国清洁能源占能源消费总量比重达到23.4%，比2012年提高8.9个百分点，水电、风电、太阳能发电累计装机规模均位居世界首位。建立了完备的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源装备制造产业链，有力支撑清洁能源开发利用。能源的绿色发展对碳排放强度下降起到了重要作用，中国2019年碳排放强度比2005年降低48.1%，提前实现了2015年提出的碳排放强度下降40%-45%的目标。

气候变化与节能减排：

我国天然林全部纳入保护范围 “十三五”以来资金投入达2400亿元：记者近日从国家林业和草原局获悉：“十三五”以来，中央不断加大对天然林保护的政策支持和资金投入力度，天然林保护资金投入达2400亿元，占中央财政林草业总投资的40%以上，天然林面积净增8895万亩，蓄积量净增13.75亿立方米，天然林全部纳入保护范围，实现了森林资源面积和蓄积双增长，天然林资源质量逐步提升，生态功能显著增强。

“十三五”期间，天然林保护顶层设计有序推进，在全国范围内取消了天然林商业性采伐指标。全国已建立起近700万人参与的天然林管护队伍，在国有林区建设管护站点3.2万个。各地综合运用物联网、远程监控和无人机等各种智能软硬件技术对天然林资源加强保护。

第九次全国森林资源清查数据显示，我国森林植被总碳储量91.86亿吨，其中80%以上的贡献来自天然林。5年来，天然林区蓄水保土能力显著增强，天保工程区退化的森林植被逐步得到恢复和重建，生物多样性日益丰富。天保工程区实现了从以木材生产为主向生态建设和资源综合利用快速转变。

“十三五”期间，国家安排100多亿元用于建档立卡贫困人口林业管护补助，使100多万贫困人口转化为生态护林员，带动300多万人脱贫。在公益林建设任务和天保护林员的选聘工作中，许多地方都向贫困地区、贫困人口倾斜，实现了保护与脱贫双赢。

全球海表温度上升趋势明显 我国沿海海平面呈加速上升趋势：近日，自然资源部国家海洋信息中心基于海洋观测网及相关数据，编制完成了《中国气候变化海洋蓝皮书(2020)》(以下简称《蓝皮书》)，公布了全球、中国近海关键海洋要素的最新监测信息。

《蓝皮书》显示，1870—2019年，全球平均海表温度上升趋势明显，过去十年(2010—2019年)平均值高于1870年以来的任何一个十年，2019年比常年(1981—2010年，下同)高0.27℃。1955—2019年，全球0—700米海洋热含量增长速率为3.1×1022焦耳/10年~3.8×1022焦耳/10年。2019年，全球0—700米海洋平均热含量达到历史新高。1750—2018年，全球70%洋盆中海洋表层pH均不同程度下降，平均下降速率为0.018/10年。

结束语

回顾本周全球能源动态：全国碳市场配额分配方案正式出台；2021年新能源汽车补贴退坡20%；国际能源署：全球石油日需求将同比下降880万桶；俄气与67个地区签署天然气供应协议；委内瑞拉12月石油出口再少一半！降至71年来新低；油气行业决定海湾国家复苏前景；赋能智慧石化，华为助力广州石化迈向智慧石化之路；中石化茂名石化：焦化首次成功配炼高温油渣；日本11月无烟煤进口量同比增63.11% 环比增38.16%；山西启动煤炭分质分级梯级利用试点；国家发改委：中俄蒙煤炭贸易规模或将进一步扩大；全国首例煤矿5G智能综采工作面在台头煤矿落成；1118亿千瓦时！三峡电站创造新的世界纪录；安徽首个城市能源大数据中心在合肥成立；国家电网召开专题会议研究“碳达峰、碳中和”行动方案；北京电价明年将进行下调；国际能源2020：疫情之下竞速氢能 加码碳中和；日本：未来30年将大力开发清洁能源以及绿色燃料；生态环境部部长黄润秋：加快推动可再生能源发展；新疆电力进入“亿”千瓦时代 清洁能源占四成；我国清洁能源占能源消费总量比重达到23.4%；我国天然林全部纳入保护范围 “十三五”以来资金投入达2400亿元；全球海表温度上升趋势明显 我国沿海海平面呈加速上升趋势。（主要资料来源：新华网、国际能源网、国际新能源网、国际石油网、国际电力网、中国能源网、中国经济网、人民网、中国气候变化信息网）