（图片来源：百度） 

  3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部门联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（下文简称《补贴通知》），并同步发布了对补贴调整的政策解读。至此，让所有汽车人久等的2019年新能源汽车财政补贴政策终于露出了真身……组建国家管网公司，迈出了天然气市场化改革的关键一步。一是能让现有国有油气企业的资本支出更集中在勘探及提升产量上；二是可以引入民营资本，拓宽管网建设的资金来源，通过资本化、证券化渠道，上市募资广泛引入社会资本；三是有利于实现管网全面互联互通。 

纯电动车补贴骤降50%以上 “断奶”后的新能源汽车何去何从 

  近日，一则“新能源汽车断奶了”的消息成为汽车行业关注的焦点。3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部门联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（下文简称《补贴通知》），并同步发布了对补贴调整的政策解读。至此，让所有汽车人久等的2019年新能源汽车财政补贴政策终于露出了真身。2019年的补贴政策有两大变化。一是降低直接补贴，纯电动乘用车的补贴标准相比于2018年至少滑坡了50%；二是提高了对于新能源汽车续航里程、能耗等方面的要求，从而使新能源汽车获得补贴的技术门槛再次提高。 

近几年，在汽车市场整体增长乏力的情况下，新能源汽车在政策引导和企业支持之下，呈现出持续逆势增长的优秀表现。如今，补贴减半将对新能源汽车造成哪些影响，“断奶”后的新能源汽车又将何去何从？记者近日采访了多位业内的专家学者，探索“后补贴时代”的新能源车发展之路。 

标准提高，补贴减少产品终端提价非明智选择 

   多年来，中国新能源汽车的增长速度和保有量都位居世界前列。在高速增长的繁荣景象背后，“技术水平不高”“盲目追求速度”等问题成为制约新能源汽车产业可持续发展的因素。针对以上问题，《补贴通知》都明确提出了解决方案。一方面，《补贴通知》指出，要按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，适当提高技术指标门槛，保持技术指标上限基本不变，重点支持技术水平高的优质产品。另一方面，《补贴通知》建议要鼓励企业注重安全性、一致性。同时，《补贴通知》对技术指标上限不作调整，防止企业盲目追求高指标忽视安全性，适当提高技术指标门槛，推动技术加速进步。 

“以新能源乘用车为例，新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求，虽然对续驶里程（调高至250公里）、能量密度比（调高至125wh/kg）等最低补贴要求作了提升，但并没有提高上限要求，续驶里仍然是≥400公里，能量密度比要求仍然是≥160Wh/kg。”汽车行业分析师曹鹤认为，补贴标准没有改变上限要求，而是对下限要求进行了提高，是针对目前中国新能源汽车发展的情况量身定制的。“如果上限和下限标准同时提高，对于新能源汽车的产品影响较大。只提升下限要求，则能够鼓励厂家进行技术研发，积极提升产品品质。” 

在补贴标准提高的同时，此次公布的补贴额度出现大幅度下跌。根据中国汽车技术研究中心有限公司数据资源中心的测算，与2018年对比，纯电动乘用车单位电池电量补贴上限降低：从1200元/kWh降至550元/kWh；单车补贴金额比去年降低约50%。插电式混合动力车型单车补贴则降至1万元/辆，降幅达54.5%。显而易见的是，补贴大幅度退坡是为了促进产业优胜劣汰。不过，为了防止市场出现大起大落，新的补贴政策特别设立了过渡期.《补贴通知》从3月26日起实施，同时3月26日至6月25日被定为过渡期。在过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，可按照相对应的文件，给予对应标准的0.1、0.6和0.8倍补贴。 

告别“哺乳期” 新能源汽车市场加速优胜劣汰 

   “新能源‘看政策吃饭’的套路很快就玩不转了。后补贴时代即将到来，市场将第一次成为新能源的主要选择要素。”谈及新能源汽车未来的发展趋势时，曹鹤向记者直言，财政补贴的退坡将倒逼车企自力更生。事实上，不少合资品牌和国外品牌早已虎视眈眈地盯上了这块儿市场蛋糕。据了解，特斯拉中国超级工厂预计将于今年年底竣工，总产能规划为每年50万辆。有分析认为，产能得到保证的国产model 3将会使市场重新洗牌。此外，丰田、通用、大众等跨国公司均表态，将在2020年前大规模扩展在华市场的新能源车产品阵营。 

如何应对内外部的变化和压力，将成为自主品牌在新能源汽车市场上急需思考和解决的难题。崔东树认为，虽然补贴退坡会带来阵痛，但“看政策吃饭”毕竟不是长久之计。从长期来看，国家补贴的减少甚至退出将形成“鲶鱼效应”，有利于我国新能源汽车行业的健康发展。据他分析，此次补贴政策理性地持续降低补贴，且补贴资金及时明确发放的规则，能帮助企业按计划进行产品推进、市场推广和资金匹配等工作。他同时强调，在补贴政策持续大力度退坡的情况下，针对新能源车充电桩等支持性政策应该改善，对消费者使用环节的支持政策也应该加速落地。“在2018年新能源车销量120万辆的基础上，我原本预测2019年新能源车销量为160万辆。如今随着《补贴通知》的落地，预计2019年的新能源车销量将增加至170万台。”崔东树说，完善补贴标准，分阶段释放压力，这样既能防止市场大起大落，也有利于促进产业优胜劣汰。“毕竟可持续发展才是更好的方式。” 

天然气体制改革迈出关键一步 

   前不久召开的中央全面深化改革委员会第七次会议强调，要推动石油天然气管网运营机制改革，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。对于天然气产业来说，管网起着非常重要的作用。可以说，“管网决定市场范围、管网决定发展空间”。因此，组建国家管网公司势必给我国天然气市场带来深远影响。 

2004年西气东输一线工程正式投产拉开了我国全面应用天然气的大幕，天然气消费量年均增速超过16%，天然气产业进入快速发展阶段。与此同时，天然气产业发展也存在诸多矛盾和问题。去年9月份国务院印发的《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》指出，当前我国天然气产业发展存在9大不平衡、不充分问题，其中有6大问题与管网密切相关。主要原因在于，目前我国天然气管网主要掌握在少数公司手里，而且相关公司实行产供销一体化经营模式，凭借上游资源和管网资源优势，其它市场主体难以进入。 

具体体现在天然气管网上，主要是两大问题。 

   一是由于管网建设审批的前提是必须落实气源和市场，现有石油企业上游绝对垄断，制约了其他主体开展长输管网投资，导致管网建设存在短板。从横向上看，截至2017年底，我国建成运行的长输天然气干线管道密度只有7.3米/平方公里，分别相当于美国、法国、德国的1/8、1/9和1/10。从纵向上看，2015年至2018年间，我国天然气管网里程年均增速为5.9%，与“十三五”规划年均增速10.2%的目标尚有一定差距。 

二是由于不同的管线由不同企业投资建设，建成后的管网基本相互独立运营，导致长输管网之间、长输管网与省管网之间、沿海LNG接收站之间互联互通程度较低，缺乏统一调控机制导致协同难度大，缺乏统一整体规划导致重复建设。资源“南来北往”致使管网运行效率低、统一监管难度大、执行力低，难以实现管网开放和公平竞争，最终导致输配环节层级多，终端价格高。 

可以说，此次国家决定组建国家管网公司，迈出了天然气市场化改革的关键一步，意义重大。一是能让现有国有油气企业资本支出更集中在勘探及提升产量上，还能让更多市场主体进入上游勘探开发或者从国外进口，使得国内供应主体更加多元化，提升天然气供应能力。终端用户也将有更多选择机会，终端消费市场竞争将更加充分。二是不仅可以引入民营资本，拓宽管网建设资金来源，还可以通过资本化、证券化渠道，上市募资广泛引入社会资本，从而释放管网投资建设的巨大潜力，改善管网投资建设的效益。三是有利于实现管网全面互联互通，能够从全局层面考虑气源潜力和市场分布，减少重复建设和无序竞争，还有利于减少管网运输层级，实现“全国一张网”，降低管道运输价格水平。四是天然气市场供给方、用户以及中介服务机构数量增加，性质更加多元化，市场竞争更加激烈，有利于推进天然气价格市场化改革。 

也要看到，我国天然气产业多年来所积累的问题，不能指望在短时间内就完全解决；而且，国家管网公司正式运行后还可能面临其它问题。比如，未来管网建设的压力，天然气市场供求矛盾放大，保供责任划分等问题，管网公司垄断行为的监管，与省管网公司以及储气库、接收站等设施的关系问题，现有资产剥离和处置问题，进口气价倒挂问题，等等。对于这些问题与风险，必须通过深化改革和持续创新去面对和解决。 

石油与天然气市场： 

国际油价冲击70美元大关。国际油价2日飙升至今年以来的最高水平。随着美国增加对伊朗的制裁以及委内瑞拉停电影响的进一步扩大，布伦特原油期货价格2日一度触及每桶69.52美元的盘中高点，创下5个月来最高点，离70美元仅一步之遥。WTI原油价格也上涨99美分，涨幅1.61%，收于每桶62.58美元，同样创下自去年11月以来的最高水平。 

2019年1月俄赶超沙特成第一大石油生产国。《能源新闻网》3月25日报道，俄统计局数字显示，2019年1月俄日开采石油1093万桶，沙特阿拉伯则开采石油1021万桶，俄罗斯比沙特阿拉伯多产出7%，成为世界第一大产油国。 

日本为进口伊朗石油提供国家保险展期。《伊朗日报》3月28日报道。日本官员称，日本已对国家支持的保险展期，为该国的炼油商从伊朗进口原油提供服务。为期一年的保险展期于周三获得议会批准，并将于4月生效。尽管展期将为日本进口商提供保险，但炼油商4月以后是否还能进口伊朗石油，取决于美国的豁免是否延期。日本炼油商一直在推动政府让美国延长日本进口伊朗原油的制裁豁免期。 

全球能源需求增长2.3%，对天然气的需求偏好上升明显。据尼日利亚《THE GUARDAIN》报道天然气成为首选燃料，涨幅最大，占能源消费增长的45%，去年全球能源需求增长2.3%，这是十年来最快的增长速度，部分地区的供暖和制冷需求强劲。所有燃料的需求都在增加，化石燃料的需求量在第二年几乎达到了70%的增长率，其中美国和中国的天然气需求增长尤其强劲。 

塔里木油田加快开发建产 今年将增产百万吨。新华社乌鲁木齐4月5日电 时至4月初，西气东输主力气源地——中石油塔里木油田65口开发井早已开钻。根据塔里木油田建产计划，今年油田总共部署191口开发井，将护航塔里木油田油气接替领域，进一步保障西气东输和南疆天然气利民工程。塔里木油田是我国陆上第三大油气田，也是西气东输主气源地之一，担负着向以上海为中心的华东地区、以北京为中心的华北地区共15个省市、120个大中型城市供气的任务。目前，塔里木油田已经建成克拉2、迪那2、克深、英买力、牙哈等多个大型气田，天然气产量占据全国生产总量的六分之一目前，塔里木油田正全力加快3000万吨大油气田建设，计划到2020年建成300亿立方米大气区，进一步夯实西气东输工程和南疆天然气利民工程供气基础。 

我国将建造全球首艘LNG双燃料VLCC。在4月4日举行的中远海运能源2019全球客户年会上，中远海运能源与大连船舶重工集团共同启动“全球首艘LNG双燃料VLCC合作项目”。双方将共同推进在超大型原油船VLCC上采用LNG为主燃料，达到船舶绿色减排的目标。据了解，使用LNG作为主燃料的超大型原油船，与采用常规燃料相比，碳排放减少约20%，船舶能效设计指数EEDI达到第三阶段PHASEIII，硫排放减少约95%以上，氮氧化物排放达到最高第三阶段TierIII标准。 

2018年我国天然气消费量突破2800亿方。4月2日，被称为液化天然气(下称LNG)行业“奥林匹克”的第19届国际液化天然气会议在上海开幕，来自53个国家和地区的业内人士一同探讨全球LNG产业的未来。据悉，2018年我国天然气消费量突破2800亿方，已成为全球最具活力的天然气和LNG市场之一。进口天然气超过9000万吨。其中，LNG占总进口量的60%，超过5300万吨，进口规模创历史新高，来源涵盖亚太、中东、北美等25个国家。 

煤炭与电力市场： 

煤炭行业库存：下游带动行业进入主动补库周期。随着“十三五”规划煤炭供给侧改革的持续推进，煤炭行业供需失衡状况得到了有效修复。煤炭行业库存状况也在这一过程中起到了弥补供需缺口，平抑价格大幅波动的重要作用。伴随煤炭行业库存接近去库底部，库存结构变化使得下游库存水平占比逐年升高，同时带动行业进入主动补库周期。截止2018年末，全国煤炭库存录得13045万吨，同比下降30.73%。从长周期上看，目前煤炭行业库存状况在经历了15-16主动去库存后、16-17年的被动去库存之后，即将完成筑底过程。并且在上一轮去库进程中，行业库存格局也完成了重心转移，即由上游坑口库存向中下游港口及终端转移.  

增值税对煤炭行业的影响。近日，李克强总理作政府工作报告时提到要深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。虽然保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。煤炭采掘业的增值税率2018年5月1日以前为17%，2018年5月1日到2019年3月31日为16%，2019年4月1日以后下调至13%。由于煤炭开采处于整个工业产业链的最上游，排除固定资产购置，原材料采购在企业经营中占比较小，所以增值税率下调对煤炭企业的主要影响在于其产品（煤炭）的售价和与之相对的销项税额，如果售价不变，煤炭生产企业将较多得益于税率下调。 

中国1季度新增核准煤炭产能1.436亿吨。今年一季度，国家发改委和相关部门陆续批准批复多座煤矿。中国煤炭资源网梳理发现，共有29座煤矿获得核准批复，总产能达到1.765亿吨，新增核准产能1.436亿吨。从核准类型看，此前未获核准，一季度获得核准的煤矿有19座，新增核准产能9250万吨，占比64%。其中，4座煤矿已获得安监局的安全核准，或将很快获得发改委核准。同时，此前已获核准，一季度产能核增的煤矿有5座，新增核准产能2410万吨，占比17%；此前未核先产，一季度获得核准的煤矿有5座，产能2700万吨，占比19%。 

中国核能发电量同比增18.96%创新高,但发展仍受制约。根据中国核能行业协会发布的《中国核能发展报告（2019）》蓝皮书（下称《蓝皮书》），截至2018年12月底，中国在运核电机组44台，装机容量达到4464.516万千瓦，全年核能发电量为2944亿千瓦时，同比增长约为18.96%，创造历史最高水平。但中国核电装机和发电量在总装机和总发电量中的占比较低，与全球平均水平相比仍有距离。截至2018年底，中国核电机组装机容量约占全国总装机的2.3%，发电量占比仅为4.2%，远低于全球核电发电量平均占比。截至2018年底，全球在运核电机组454台，总装机容量超过4亿千瓦，核电占全球总发电量约10%。 

四川首座模块化建设的220千伏智能变电站投运。4月1日，四川模块化建设的首座220千伏智能变电站——220千伏兴文站内，国网宜宾供电公司运行人员正进行巡视。经近一周的监测表明,于3月27日投运的该站运行正常，将全力保障成贵高铁运行，为兴文县经济发展注入强大的能源支撑。据悉, 该站位于兴文县莲花乡境内，于2017年9月开工建设,变电容量72万千伏安, 建设有220千伏线路14回，总长度427公里, 为成贵铁路核心配套供电工程，其设备和技术均达到国家电网公司一流水平。 

预计今年全国销售电量市场化率将突破40%。近期，中电联发布《2018年4季度全国电力市场交易信息分析》显示，2018年全国电力市场交易电量（含发电权交易电量、不含抽水蓄能低谷抽水交易电量等特殊交易电量）合计为20654亿千瓦时，同比增长26.5%，市场交易电量占全社会用电量比重为30.2%，较上年提高4.3个百分点，市场交易电量占电网企业销售电量比重为37.1%，较上年提高3.6个百分点。“今年市场交易电量应该在保持去年比重的基础上进一步扩大，保守估计市场交易电量占全社会用电量比重将在30%以上继续增长，占电网企业销售电量比重将突破40%”，薛静预测，“2019年全社会用电量的增速预计低于上年，因此计划电量的盘子较上年会小，煤电空间会更小，剩余发电资源将更多进入市场，导致市场交易电量特别是煤电市场化率会提高。” 

可再生能源与新能源市场： 

可再生能源增加 2018年欧盟碳排放同比降3.3%。4月1日，欧盟委员会和路孚特（Refinitiv）分析汇总数据显示，随着可再生能源增加，2018年，欧盟碳市场监管的碳排放量同比下降3.3%。欧盟国家温室气体排放量约45%均由欧盟碳排放交易体系（ETS）监管，碳排放交易体系是世界上最大的碳排放交易市场，通过对二氧化碳排放收税以应对全球变暖。路孚特碳分析师表示，2018年，欧盟碳排放交易体系监管的碳排放量为17.57亿吨二氧化碳当量，较2017年下降3.3%。碳排放量下降，主要是由于天然气和可再生能源发电替代燃煤发电，使电厂排放量下降。相同条件下，天然气发电二氧化碳排放量仅为燃煤发电的二分之一，而可再生能源发电不会产生碳排放。 

德国3月可再生能源占净发电量的54%。根据德国太阳能研究所FraunhoferISE能源图表公布的最新数据，可再生能源占三月份净发电量的54．45％。此前的记录是在2018年5月创造的，当时风电，太阳能光伏和其他可再生能源占净发电总量的48．6％。能源图表显示，3月份的表现主要归功于风力发电量高，占当月净发电量的34．2％，在3月9日达到峰值57．7％。根据能源图表中的数据，光伏系统平均占当月净发电量的7．3％。太阳能光伏每日发电量在3月30日达到顶峰，占净发电量的17．9％。 

韩国2030年可再生能源发电目标难以实现。韩国是亚洲第四大经济体，依靠煤炭和核电生产该国约70%的电力。2017年韩国能源主管部门发布电力计划，要求将该国电力结构中的可再生能源发电从6%增加到2030年的20%，从而减少对煤炭和核能的依赖。然而，咨询公司WoodMackenzie分析师对韩国的最新能源展望中认为，到2030年韩国的可再生能源发电量将在2019年的基础上乘三增加至60.5吉瓦。韩国到2030年可再生能源发电比例将只能达到17%的市场份额（其中风电、光伏占11%），不能实现2030年20%的目标；而煤炭和核电占电力结构的比例分别为40%和25%（略高于36%、24%的目标） 

2019年光伏新政有望本月内揭晓。近日从一位知情人士处获悉，经过数轮征求意见和行业座谈之后，2019年光伏上网电价和光伏发电管理办法等相关新政已基本成型，预计在本月内公布实施。光伏专家、智汇光伏创始人王淑娟向上证报记者表示，预计今年光伏扶贫和户用光伏电价有可能全年保持不变，集中式电站以及其他分布式项目或在标杆电价基础上竞价，标杆电价则可能以每季度1分钱的频率逐季降低。 

英国试点电动汽车太阳能充电站。据英国《每日邮报》网站4月1日报道，充电点缺乏、充电时间长、对续航的担忧限制了当今电动汽车的普及和发展。英国电网服务公司Gridserve将投资总计10亿英镑（约合人民币87．7亿元）搭建太阳能汽车充电网试点项目。超过100座的充电站将分布在各繁忙道路两旁。充电站还将设休息室、商店、厕所和咖啡厅，为车主与乘客提供更全面的服务。英国计划在国内设立100多座以太阳能为能源的汽车充电站。每个充电站场地配备24个汽车充电区，车主可用手机app预订充电。据悉，所有电动汽车均能在三十分钟内完成充电，部分车型甚至在十分钟内即可充满。 

英国开发500兆瓦太阳能+储能项目。德国开发商Wirsol和英国Tribus的合资企业SunnicaEnergy已递交了环境许可申请，计划在英国建设500兆瓦的Sunnica能源农场。根据英国国家基础设施规划署公布的一份文件，这一项目将由两部分组成：位于西萨福克沃灵顿南部的SunnicaEast场地和位于东剑桥郡Chippenham南部的SunnicaWest场地。这两个设施所发电力将从现场变电站输送到Burwell国家电网变电站，该变电站距SunnicaEast约11公里，距SunnicaWest约7公里。项目获批后计划于2022年开工，于2025年春季竣工。 

特斯拉为日本火车安装7MWh备用电源储能系统。根据媒体报道，特斯拉公司日前在日本部署了迄今为止该司在亚洲规模最大的一个电池储能项目，其部署储能项目硬件时间仅用了两天。特斯拉公司表示，这个部署在日本大阪的7MWh储能系统旨在为Kintetsu火车线路提供紧急备用电源，能够在电网停电的情况下为火车安全运行到下一站提供足够的电力。该系统由42个特斯拉公司的工业级Powerpack电池组成，也将有助于减少其高峰时段对大阪电网的能源需求。该电池储能系统提供的电力可以让运行在Kintetsu线路的一列火车安全运行30分钟。特斯拉公司表示，这是该公司在亚洲部署的规模最大电池储能系统，也是亚太地区的第四大的电池储能系统。 

310亿新能源汽车补贴通过审核。4月2日，工信部装备工业司网站一口气发布4份新能源汽车补贴清算终审车辆信息表，以及1份补贴资金预拨审核情况，总审核补贴资金310亿。其中近196亿是2015及以前年度、2016年度、2016年度补充、2017年度补充申报的补贴清算终审，可以算是尘埃落定。另有2017、2018年补贴134亿，属于预拨，最终能不能都拿到手，要看具体推广车辆的补贴清算情况。 

气候变化与节能减排： 

中国气候变化蓝皮书（2019）发布 气候系统变暖趋势进一步持续。4月3日，记者从中国气象局刚刚发布的《中国气候变化蓝皮书（2019）》（以下简称蓝皮书）中获悉，气候系统的综合观测和多项关键指标表明，气候系统变暖趋势进一步持续。中国极端天气气候事件趋多趋强，气候风险水平呈上升趋势。据世界气象组织最新发布信息显示，2018年全球平均温度比1981年到2010年平均值偏高0.38℃，较工业化前水平高出约1℃，过去五年（2014年到2018年）是有完整气象观测记录以来最暖的五个年份蓝皮书指出，2018年亚洲陆地表面平均气温比常年值偏高0.58℃，是1901年以来的第五暖年份。1901年到2018年，中国地表年平均气温呈显著上升趋势，近20年是20世纪初以来的最暖时期，2018年中国属异常偏暖年份。1951年到2018年，中国年平均气温每10年升高0.24℃，升温率明显高于同期全球平均水平。 

气候经济学之父：2030年左右中国能达到碳排放峰值。“气候经济学之父”、英国伦敦政经学院教授尼古拉斯·斯特恩日前接受中新网记者采访时表示，尽管中国去年的碳排放量有一定程度的上升，但是近年来大致处于稳定水平，在2030年左右中国能够达到碳排放峰值。不过，尼古拉斯·斯特恩指出，随着二氧化碳浓度上升，全球温度也随之上升。若想稳定温度，全球必须尽早实现净零碳排放，中国在其中扮演着很重要的角色。 

气候暖化严重？美国阿拉斯加3月温度破纪录。据美国《世界日报》报道，美国阿拉斯加今年以来气温持续升高。该州东南部的小镇克拉瓦克，于3月19日气温达到70华氏度(约合21摄氏度)，这是该州有记录以来最早达到此温度的时间。美国国家海洋暨大气管理局(NOAA)阿拉斯加气候评估和政策中心的气候专家说，阿拉斯加今年的3月，在自1925年至今的这段时间里，温度排在最高的前10%。报道称，这已经是2003年至今第29个进入前10%的月份。与此同时，同一时期里仅有2013年4月这一个月，温度在最低的10%里。 

壶菌病出没 “听取蛙声一片”或成绝唱。据美国《每日科学》网站近日报道，由澳大利亚国立大学(ANU)领导的一支国际研究团队发现，在过去50年，一种真菌病——壶菌病已导致500多种两栖动物的种群数量急剧下降，其中90种两栖动物已经灭绝。 

海南2020年将实现秸秆全面禁烧目标。秸秆焚烧，是生态治理的一大难题。为提高秸秆资源化利用水平，改善海南农业生态环境和推动农业绿色发展，海南省农业农村厅近日下发《关于加强农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作的通知》（以下简称《通知》），要求2019年实现主要农作物秸秆综合利用率达80%；力争到2020年全省秸秆综合利用率达到85%以上，实现秸秆全面禁烧目标。《通知》要求各市县通过多措并举提高秸秆综合利用率，要大力推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用技术，促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展。 

《2018年全国生态气象公报》发布北方植被防风固沙能力明显增强。4月2日，中国气象局发布《2018年全国生态气象公报》。《公报》显示，2000—2018年全国植被生态质量实现跳升，2018年达2000年以来最高。2018年全国大部地区水热充足，干旱、暴雨等气象灾害影响整体偏轻，气象条件有利于草原、森林等植被和农田作物生长，全国陆地植被生态质量指数达68.2，高于常年。 

2月全国环保举报量环比降低42.6%。2019年2月，全国“12369环保举报联网管理平台”（以下简称“联网平台”）共接到环保举报18701件，环比降低42.6%，同比降低5.5%。本月接到的举报中，已受理14941件，未受理3760件。 

生态环境部等五部委印发地下水污染防治实施方案。据生态环境部4月1日消息，生态环境部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部发布关于印发地下水污染防治实施方案的通知。方案提出，到2020年，初步建立地下水污染防治法规标准体系、全国地下水环境监测体系；全国地下水质量极差比例控制在15%左右；典型地下水污染源得到初步监控，地下水污染加剧趋势得到初步遏制。到2025年，建立地下水污染防治法规标准体系、全国地下水环境监测体系；地级及以上城市集中式地下水型饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为85%左右；典型地下水污染源得到有效监控，地下水污染加剧趋势得到有效遏制。到2035年，力争全国地下水环境质量总体改善，生态系统功能基本恢复。 

结束语 

3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部门联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。2019年的补贴政策有两大变化。一是降低直接补贴，纯电动乘用车的补贴标准相比于2018年至少滑坡了50%；二是提高了对于新能源汽车续航里程、能耗等方面的要求，从而使新能源汽车获得补贴的技术门槛再次提高。组建国家管网公司，是天然气市场化改革的关键一步。一是能让现有国有油气企业的资本支出更集中在勘探及提升产量上；二是可以引入民营资本，拓宽管网建设的资金来源，通过资本化、证券化渠道，上市募资广泛引入社会资本；三是有利于实现管网全面互联互通。国际方面，国际油价冲击70美元大关，全球能源需求增长2.3%，对天然气的需求偏好上升明显。国内方面，煤炭行业下游带动行业进入主动补库周期。随着“十三五”规划煤炭供给侧改革的持续推进，煤炭行业供需失衡状况得到了有效修复。中国核能发电量同比增18.96%创新高,但发展仍受制约。研究和极端天气事件表明，全球气候变暖趋势正在加剧。 

（主要资料来源：国际能源网、国际新能源网、国际石油网、国际电力网、中国能源网、中国气候变化信息网）