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能源行业供给侧改革不断发力。近日，能源局强调，要化解煤炭行业过剩产能，力争2016年关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨，推动煤炭行业兼并重组。此外，要抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件，在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。随着煤炭去产能和油气行业改革都进入具体实施阶段，今年也将是能源行业改革不断深入的一年。 

煤炭行业力推兼并重组 

2月22日，能源局召开全面深化改革领导小组会议，要推进能源领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能。 

能源局局长努尔·白克力强调，化解煤炭行业过剩产能，落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(以下简称意见)，力争2016年关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨，推动煤炭行业兼并重组；化解煤电过剩产能。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。 

春节前，上述意见出台并提出:从2016年开始，用3年至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。这10亿吨产能如何退出成为煤炭行业去产能的关键问题。对此，卓创资讯分析师刘杰向《证券日报》记者表示，对于煤炭行业来说，要推进供给侧改革，主要方法是限制新增产能进入、淘汰落后产能、优化产能转型升级，而加强能源扶贫有利于僵尸企业的退出和相关社会问题的化解，同时电力行业改革也将有利于煤电矛盾的化解和煤企压力向下传导。 

油气改革综合试点将开启 

努尔·白克力还表示，稳步推进石油天然气体制改革。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称意见)后，抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件，在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。 

实际上，自2015年以来，油气改革便不断推进。发改委有关人士曾表示，油气改革方案会在2014年年底公布，但是最终并未出台。去年7月份，为促进油气上游投资主体多元化，新疆6个石油天然气区块将公开对外招标。这被认为是以新疆为试点的油气上游改革拉开序幕。但是，最后的招标结果并不尽如人意。正式投放招标的有5个区块，塔城盆地裕民地区因参与投标企业不足3家流标，剩余4个区块进行正常招投标。 

有民营油企人士向《证券日报》记者表示，民企不积极主要是由于这些招标的区块位置不好，后期勘探难度和风险较高。如果是三桶油手中的未动用储量区块，民企肯定争着抢着去投标。国土资源部地质勘查司人士表示，新疆的试点，包括区块招标，是油气改革的一部分。新疆试点改革可能会被划入油气改革总体方案，单就新疆试点而言，将在3年时间内试点监管制度，然后总结经验，法律法规成熟后推广到全国。 

今年被认为是油气改革深入实施的一年。新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，其中核心是上游放开和管网分离。油气全产业链放宽准入已成为共识，上游领域能否真正放开，成为此次油气改革的关键。 

石油与天然气市场： 

伊朗沙特再发声只冻产不减产。沙特阿拉伯石油部长欧那密周二(2月23日)表示，他有信心将有更多产油国支持冻结产油量，但他实际上也排除了主要产油国将很快减产的可能性。同时伊朗石油部长则表示，沙特与俄罗斯提出的冻结产量建议是“荒谬的”，因为在多年制裁之后，伊朗正在寻求增加产量。

历史性的一步：美国首次出口页岩气。美国页岩气终于出口了。首批30亿立方英尺页岩气将出口至巴西。据彭博报道，美国路易斯安那州的液化天然气（LNG）基地当天开始向巴西出口美国页岩气。能源数据提供商Genscape Inc液化天然气分析师Jason Lord向彭博表示：“这对北美来说是一件大事。这将让美国在未来数年成为天然气净出口国。”

中石化断臂求生中石油中海油选择减产。石油行业有多冷?从未亏损过的胜利油田2015年首现亏损，并在近50年来首次关停了旗下在产油田。

2月16日，来自中石化胜利油田消息显示，胜利油田决定今年整体关停小营、义和庄、套儿河、乔庄4个油田。据中石化介绍，这4个小油田年产量共约6万吨，仅占胜利油田年产量的0.2%左右，并不影响大局。4个小油田关停后，预计可减亏2亿元。内部人士告诉记者，这是胜利油田首次暂时关停旗下油田，因关停小油田涉及恢复生产的巨大成本和员工安置问题，而此次关停还是因为石油公司不看好短期内的油价。

11部门发文治理“低油品退市难”。 记者25日从国家发展改革委了解到，发展改革委等11个部门日前联合发出通知，要求严格按时限停售低标准油品，规范成品油流通管理，加强炼厂质量升级和生产监管。

《关于进一步推进成品油质量升级及加强市场管理的通知》要求，2016年1月1日起，东部地区11省市全面供应国Ⅴ标准车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油)，同时停止区域内加油站(点)销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油。2017年1月1日起，全国全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油)，同时停止国内销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油。通知称，随着油品升级步伐加快，“低品油退市难”问题正日渐突出，尤其是普通柴油违法销售给机动车，造成车用柴油销售不畅，影响了油品升级减排成效，扰乱了市场秩序。此外，部分地方炼厂升级改造滞后、不合格油品生产流通、各地执法标准不一等问题也亟待解决。

我国天然气需求消费增速创近10年新低。据中国石油天然气集团公司经济技术研究院日前发布《2015年国内外油气行业发展报告》称，2015年我国天然气消费增速创10年新低。我国天然气行业正面临资源过剩和基础设施不足两方面的挑战。

报告称，2015年，我国天然气需求增速明显放缓，估计全年表观消费量为1910亿立方米，同比增长3.7%，创近10年新低。国内天然气受压产影响，估计全年产量为1318亿立方米，增长3.5%，增速较上年下降3.1个百分点。在消费总量增长放缓的同时，对外依存度却仍在上升。天然气进口量达324亿立方米，增长4.7%，对外依存度升至32.7%。

我国已初步建立油气资源核心数据库。2月23日，从国土资源部油气资源战略研究中心2016年工作会议上获悉，去年我国油气资源战略研究取得重要进展，为矿产资源管理工作提供了重要支撑。其中，我国已初步建立起油气资源核心数据库，油气资源信息化建设工作得到加强。

据介绍，油气资源核心数据库是在全面推进油气资源、钻井、区块、进出口、油价等专题数据采集整合的基础上建成的。今年，部油气中心将按照统一建库、建唯一库的要求，建设以油气资源勘探开发管理数据为基础的全国油气资源数据库，包括矿业权信息、油气资源勘查工作程度、油气资源开发利用情况、油气地质资料、油气资源储量产量、油气矿业权管理等方面的信息，实现对全国油气资源数据的集中管理与维护。

煤炭与电力市场： 

需求端政策刺激澳洲煤价连涨四周。2016年，中国下调了澳洲煤进口关税，对澳洲煤价形成微弱的利好支撑，同时，50美元/吨以下的煤价水平，对于澳洲煤炭贸易商来说，已经处于极低位，自1月29日开始，澳洲纽卡斯尔港动力煤价底部回弹，连涨四周，但是涨幅较为平稳，反映市场层面的供需形势未发生明显波动。据秦皇岛煤炭网价格中心数据显示，截至2016年2月19日当周，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格报收51美元/吨，环比上涨0.90美元 /吨，涨幅为1.80%；南非理查德港动力煤价格指数报收52.73美元/吨，环比上涨1.01美元/吨，涨幅为1.95%；欧洲ARA三港市场动力煤价格指数报收43.08美元/吨，与上期持平。

煤炭短期涨价难掩长期供求压力。近日市场上有传闻称，神华在前期召开的业务例会上确定，自月底开始，5000大卡煤价率先上涨，上涨幅度不低于10元/吨。记者在采访中获悉，由于目前港口市场延续节前缺货状态，加之受春节假期因素的影响，缺货现象更甚，部分港口船等货现象严重。不过有业内人士表示，受下游煤炭需求低迷制约，市场供大于求压力仍在。随着煤企恢复生产，产量释放，各大煤企仍会开展适度降价促销和量大优惠的措施，煤价将继续面临下跌压力。

湖北电力直接交易使企业用电价格平均每千瓦时降低7.1分。2月7日记者从湖北经信部门获悉，截至目前，湖北共有109家工业企业直接与发电企业交易电量近300亿千瓦时，低成交价使用电企业节约电费近20亿元。1月21日，通过湖北电力交易平台集中撮合配对，92家用电企业与16家发电企业达成交易电量152.23亿千瓦时。在此之前，12家发电企业与用户达成场外交易电量130亿千瓦时。仅2016年1月，湖北就实现直接交易电量近300亿千瓦时，约占全省工业售电量的40%。据测算，电力直接交易使企业用电价格平均降低7.1分／千瓦时，节约成本约20亿元。

我国将严控煤炭钢铁项目土地供应强化去产能。据国土资源部消息，为加强结构性改革，服务稳增长目标，2016年土地政策将强化去产能、去库存、降低企业成本、防范地方债务风险等基调。国土资源部部长姜大明日前表示，今年是推进结构性改革攻坚之年，要围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，找准接口、全力攻坚。重点是化解过剩产能，当务之急是处置“僵尸企业”。要制定配套政策，盘活企业存量土地，促进“僵尸企业”分类有序处置，稳妥安置分流下岗职工。当前要以煤炭、钢铁行业为重点，加快去产能步伐。国务院决定，三年内对煤炭、钢铁新上项目一律不得核准、备案，要严把土地供应关口，切实做到守土有责。与此同时，要综合考虑房地产去库存和加快农民工市民化进程，实施有保有压的用地政策。

北京市四大燃煤热电厂将全部关停。到2016年底，北京四大燃煤热电厂将全部关停。四大电厂关停后将减少920万吨燃煤消费，占全市压减燃煤目标的70%左右。北京市在“十二五”期间建设了四大燃气热电中心，以替代燃煤热电厂。即扩建华能热电厂建设东南燃气热电中心；扩建草桥热电厂建设西南燃气热电中心；在高安屯建设东北燃气热电中心；在高井建设西北燃气热电中心。市发改委相关负责人介绍，目前，西北和西南、东北燃气热电中心已经投用。东南燃气热电中心则将在2016年投用。四大燃气热电中心建设任务全面完成后，本市清洁发电达到100%，中心城区集中热网全面实现清洁化。

“华龙一号”首次大规模国际推广。深圳2月23日电 “华龙一号”国际峰会及“华龙之旅”系列活动23日在深圳大亚湾核电基地开幕。这是中国自主三代核电技术方案首次举行大规模海外市场推广活动。

峰会期间，作为全球最大的核电在建企业，中广核将面向英国、泰国等十多个目标市场和合作伙伴推介“华龙一号”技术及出口配套方案，推动中国核电出口进程进入新阶段。据中广核副总经理郑东山介绍，中国核电产业30多年不间断发展所积累的竞争优势、产业链整合能力、资金优势、政府支持和丰富经验，使其有能力在核电站的建设、运营以及核能建设和管理能力的培育方面，为目标市场提供有针对性的综合解决方案。

中国核能企业的勃勃雄心在此次推介活动中一览无余——在核电建设方面，中广核将基于“华龙一号”技术，为国际客户提供多样性的核电综合解决方案，包括工程建设总承包模式(EPC)、“建设—拥有—运营”的BOO模式、“建设—运营—转让”的BOT模式等。

可再生能源与新能源市场： 

预计2016年我国光伏新增装机有望达23GW。2015年，我国新增光伏发电装机约15GW，同比增长逾40%；全国光伏发电累计装机量达到约43GW，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。数据显示，2015年多晶硅产量超过16.5万吨，同比增长25%；组件产量达到43GW以上，同比增长20.8%；硅片和电池片产量分别超过100亿片和41GW。2015年，我国光伏产业延续了2014年以来的回暖态势，呈现出制造业盈利能力明显增强，企业“走出去”步伐加快，产能利用率大幅提升和电站投资热情高涨四大特点。其中，2015年光伏制造业海外建厂成为主要焦点，在“一带一路”战略引导和国际贸易保护倒逼下，我国光伏企业“走出去”步伐正在不断加快。

“光伏发电站评价规范”发布在即。自2013年我国光伏产业回暖以来，不断攀升的装机量和融资难问题之间的矛盾愈发凸显。融资成本高和渠道单一、质量评价体系不完善、收益风险无法控制等难题一直是光伏行业发展的桎梏，使得银行、保险等金融机构和投资人普遍持谨慎态度。记者最新获悉，针对行业痛点编制的“光伏发电站评价规范”(以下简称“规范”)已相对成熟，在经过更大范围研讨和修改后，有望在近期正式发布实施。全程组织与参与该规范编制的鉴衡认证中心主任秦海岩在接受记者采访时表示，规范实施后，将填补我国光伏电站在评级方法、技术水平评估、在线数据监管等方面的空白，打通光伏电站资产评估与融资交易的闭环。

2015我国风电新增规模占全球48.4%。2015年全球风电累计装机容量超过2000万千瓦的国家共有5个，其中位列前三位的是中国、美国、德国，分别为1.45亿千瓦、7447万千瓦和4495万千瓦。此外，中国、美国、德国分列新增装机容量排名前三，分别为3050万千瓦、860万千瓦和601万千瓦。不难发现，2015年我国风电新增规模占全球48.4%；累计装机总量占全球33.4%。

中国发力风力发电：首次跃居行业首位。调查公司彭博新能源财经(BNEF)发布称，在2015年全球风力发电机企业的交货量方面，中国新疆金风科技跃居全球首位。这也是中国企业首次跃居该行业首位，主要得益于中国内需。丹麦维斯塔斯等欧美3强争夺全球份额的格局因此被打破。在接入电网的业绩方面，金风科技为780万千瓦，超过维斯塔斯的730万千瓦。第3位是美国通用电气(GE，590万千瓦)，第4位是德国西门子(310万千瓦)。排在其后的西班牙歌美飒和德国Enercon等欧洲企业。而在第7位以下，中国国电联合动力技术等4家中国企业榜上有名。

北京新能源车首期配置占全年1/4。昨日，北京小客车指标调控管理办公室公布的2016年第一期小客车指标申请审核结果和配置情况显示，本期将配置个人示范应用新能源小客车指标12214个，单位共有1819个有效编码。值得注意的是，此次配置的个人新能源车指标数约占全年指标的1/4。

据北京市小客车指标办此前发布的通知，2016年北京地区小客车指标年度配额为15万个，其中示范应用新能源指标额度6万个，较2015年增加了3万个。与此同时，据新能源车指标新的配置办法，今年北京新能源指标已取消摇号，改为向申请人直接配置，按照申请时间先后排序进行配置，如果新能源小客车指标申请人数超过6万，超过部分按照申请时间顺序轮候，在下一年度优先配置，也就是2017年优先配置。这也意味着，新能源车将不再按照摇号时的整数平均分配原则，而是6万个指标发完为止。若按照目前配置指标申请的速度，2016年的新能源车指标在今年第四期，即8月就会全部配置完毕，想要申请新能源指标的消费者只能等到明年。

气候变化与节能减排： 

全球变暖现象空前加剧，海平面上升速度再创新高。中国网2月24日讯据英国媒体2月23日报道，最新研究表明，人为原因导致的全球变暖加剧了海平面上升，目前海平面上升的速度是过去2800年中的好几倍。直到19世纪80年代及工业革命时期，海平面上升的最快速度仅为每世纪3至4cm。在那期间，全球海平面的变化幅度既没有高于或低于7.6cm，也没有大于或小于两千年来的平均值。然而，仅在20世纪，全球海平面就上升了14cm。22日，两项刊登在《美国国家科学院院刊》上的研究均表明，到2100年，全球海平面将会上升28到131cm，具体取决于地球上工厂和交通工具的吸热气体排放量。

气象组织：1月全球气温创同期最高记录。世界气象组织2月19日发布消息称，受厄尔尼诺和气候变化影响，全球气温在2015年创下最高记录后，2016年1月全球气温继续创新高。根据美国国家海洋和大气管理局的监测，2016年1月全球陆地和海洋表面平均气温为1880年有气象记录以来同期最高，比20世纪的平均值高1.04℃，其中，海洋表面气温为1月同期最高，而地表气温为有记录以来第二高。截至1月，全球气温已经持续9个月打破月平均最高温记录。在今年3月23日的世界气象日，世界气象组织将发布2015年全球气候状况声明的最终版，确认2015年成为有记录以来的最热年，比1961-1990年的平均值高0.76℃。

碳排放权交易管理条例出台在即。2月23日，从国家发展和改革委网站获悉，我国将尽快出台《碳排放权交易管理条例》及配套实施细则，建立企业温室气体排放报告制度。与此同时，还将在全面总结碳排放权交易试点经验基础上，充分发挥市场机制作用，建立碳排放权初始分配及交易制度，开展碳排放配额预分配工作，加强市场监管，确保2017年启动运行全国碳市场。去年12月联合国气候大会召开前，中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易体系，届时将覆盖1万家企业，覆盖31个省市区的6个工业部门，并将覆盖每年约40-45亿吨的碳排放，占全国碳排放量的近50%，中国的碳市场将成为全世界最大的碳交易市场。

刘振亚:全球能源互联网将促进经济发展，推动节能减排。国家电网公司董事长刘振亚当地时间2月25日在正于美国休斯顿召开的剑桥能源周上表示，建成全球能源互联网将提供巨大的投资贸易机会，同时可以推动节能减排的进程。国家电网公司董事长刘振亚在素有能源界达沃斯之称的剑桥能源周上再次向业界和国际社会推介全球能源互联网计划。刘振亚指出，全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置和利用的基础平台。全球的可再生能源将通过一个庞大的电网实现互联互通。这就是中国近年来倡导的全球能源互联网所描绘的图景。刘振亚表示，目前这一构想得到了很多国际社会成员的支持，但未来仍需主要解决政治共识问题。

二氧化碳＋水＝液态烃燃料，该计划消耗二氧化碳，放出氧气作为副产品。据美国得克萨斯大学阿灵顿分校22日消息，该校一个研究团队证明，集中光、热和高压，只需一步反应就能把二氧化碳和水直接变成有用的液态烃燃料。这种简单、廉价的新型可再生燃料技术有望帮助去除大气二氧化碳，限制全球变暖。而反应过程中会放出氧气作为副产品，具有净化环境的正面影响。

研究人员在发表于《国家科学院院刊》上的论文中指出，在光热化学流体反应器中，180℃到200℃和6个大气压条件下，二氧化碳和水可以一步转化为液态烃和氧气。项目副主持研究员弗里德里克·麦当奈尔说：“与电池或气态氢动力汽车技术相比，我们的工艺还有一个重要优势，反应中的许多烃类产品正是目前汽车、卡车和飞机中所用的，所以无需改变现有的燃料销售系统。”

全球环境竞争力排名揭晓中国排名上升2位。北京2月25日讯 25日，由中国环境保护部环境规划研究院、国务院发展研究中心、全国经济综合竞争力研究中心等单位联合发布的《全球环境竞争力报告（2015）》显示，2014年，挪威、瑞士、德国排在前三位，中国排名第八十五位，比2012年排名上升2位。报告显示，排名前30位的国家中，有17个国家是发达国家，比重占到56.7%；在排名前10位的国家中，有7个国家是发达国家，比重占到70%。环境竞争力较低的国家基本上是发展中国家，这主要是由于发达国家和发展中国家长期以来在经济社会发展基础、环境保护投入、环境有效治理、环境技术水平等各个方面存在差异。

结束语  

国家能源局七举措推进能源领域供给侧改革，化解煤炭行业过剩产能，稳步推进石油天然气体制改革，着力解决弃水、弃风、弃光问题。煤炭行业产能过剩问题严重，煤价短期小幅回涨，但长期仍然会徘徊在低位，绝大部分煤企亏损严重。国际油价持续低迷，2017年之前很难回升，且伊朗沙特等产油大国拒绝减产。中国风电发展吐火如荼，2015年风电新增规模占全球48.4%；累计装机总量占全球33.4%。北京新能源车指标申请热情不减，第一次摇号配置的个人新能源车指标数约占全年指标的1/4。全球变暖现象空前加剧，海平面上升速度再创新高。二氧化碳＋水＝液态烃燃料，该计划消耗二氧化碳，放出氧气作为副产品，这种简单、廉价的新型可再生燃料技术有望帮助去除大气二氧化碳，限制全球变暖。

（主要资料来源：新华网、国际能源网、国际石油网、国际电力网、中国能源网、人民网、中国气候变化信息网）