（图片来源：国家发展和改革委员会网站）
发改委17日表示，中国将加快推进全国碳交易市场建设，建立健全碳排放权初始分配制度，力争明年全面启动全国碳排放权交易市场。分析指出，随着全国性碳排放交易市场成立，包括碳排放相关领域以及供碳捕捉服务或碳汇的相关行业将获得巨大市场发展机会。

全国碳排放权交易市场将启动

2月17日，国家发展改革委员会新闻发言人赵辰昕在谈及《巴黎协定》的国内落实任务时表示，中国将加快推进全国碳交易市场建设，建立健全碳排放权初始分配制度，力争2017年全面启动全国碳排放权交易市场。

去年召开的巴黎气候大会取得历史性进展，我国也作出了碳排放国际承诺。1月22日，发改委公布《国家发改委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》。业内人士认为，无论是公开承诺还是出台相关政策，都在显示中国对推进碳排放交易的决心。

此前，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确指出：深化碳排放权交易试点，逐步建立全国碳排放权交易市场，研究制定全国碳排放权交易总量设定与配额分配方案。完善碳交易注册登记系统，建立碳排放权交易市场监管体系。

业内人士指出，建立全国性碳排放交易市场，根据供求关系来确定碳排放权价格，是充分发挥市场在资源配置过程中的决定性作用，有利于建立起一个高效的减排市场，达成中国在巴黎气候大会上提出的减排目标。

2015年：油气并购遭遇寒潮

德勤公司统计数据表明，2015年全球油气行业总共有379个并购交易，价值约2900亿美金，其中3/4来自公司并购，1/4为资产买卖，交易数量和价值较2014年分别下跌了47%和20%。各个产业链有所差异：上游仍是交易的主体，共有约250个交易，占67%，较2014年下跌了50%；油田服务行业占交易数量的近10%，只有36个交易，价值250亿美元，较2014年下跌了70%。中下游占交易数量的23%，和2014年基本持平。

值得注意的是，由于对交易时间，地点和完成的定义不同，各个研究机构和咨询公司的数据有所差异，但无一例外的显示2015年是油气并购交易的低潮，这出乎不少人的预料，因为油价从2014年下半年就开始下跌了，按常理来说，很多公司应该陷入债务危机，从而导致并购交易的热潮，然而这并没有发生，这是为何？北美是并购交易的主要地区，占全球交易数量的近70%，其中又以美国为主。IHS的数据表明，2015年美国上游的并购交易价值为350亿美金，较2014年下跌了60%。一方面，这一年的大部分时间里，美国的大多数油气生产商还能获得资本市场的支持，并且通过削减开支，降低成本，优化技术，专注优质资产，以及优先生产那些已经钻了但未完井的井，保持一定的现金流，而且很多公司在价格大跌以前实行了套期保值。虽然有40个油气公司宣布破产倒闭，但比市场预期的情况要好。

另一个重要原因是：不稳定的低油价带来的市场不确定性，使得买卖双方对价格下跌的程度和反弹的时间产生较大分歧，在资产或者公司价值上难以达成一致。例如，在进行油气田资产评估时，买方多数采用NYMEX的期货价格作为基准，而卖方的价格通常要高于NYMEX，他们认为价格会很快反弹。据RBC的数据显示，2015年美国的上游市场有近500亿美金的资产出售，而最终只有半数完成了交易；而公司并购方面，卖方也不愿意在股价很低的情况下被收购，据IHS的数据，有超过600亿美金的公司收购最终未能达成。

石油与天然气市场：

沙特外长：“沙特不准备减产”。2月19日，沙特外交部长Adel al-Jubeir在利雅得接受法新社采访时表示：“如果其它产油国想要就过剩的石油产量进行限制或者同意冻结产量，可能会对市场产生影响，但是沙特不准备减产。”Adel al-Jubeir还表示：“石油市场的供需和市场力量(market forces)将决定石油问题。沙特将保护本国市场份额，我们此前已就此声明。”伊拉克石油部发言人Asim Jihad则在周四（2月18日）接受《华尔街日报》采访时表示，“伊拉克希望石油市场稳定，并将加入任何为提振油价所采取的行动，但前提是所有的OPEC成员国和非成员国都这么做。冻结产量的会谈仍在继续，但如果各国达成协议那么下月将会召开紧急会议以研究如何落实该协议。”

日本石油合作中心宣布恢复与伊朗的合作。伊通社2月15日报道，日本石油合作中心(JCCP)决定恢复与伊朗在原油炼化产业的技术合作。日本石油合作中心是在对伊经济制裁解除后作出以上决定的。1981年在日本遭受石油危机后，日本石油合作中心开始向中东派出工程师，在炼油、销售领域提供技术合作。2010年西方收紧对伊经济制裁后，日本石油合作中心停止向伊朗派出技术人员。该中心计划在今年5月向伊朗派出10位技术人员。由于经济制裁，缺少进口材料，伊朗很难对石油炼厂开展维修工作。该中心称，日本的工程师将在环境测度、改善安全方面提供技术帮助。该中心还表示，与伊朗建立紧密关系，有助于日本开发伊朗油气资源，保障能源安全。

中石化断臂求生，中石油中海油选择减产。从未亏损过的胜利油田2015年首现亏损，并在近50年来首次关停了旗下在产油田。2月16日，来自中石化胜利油田消息显示，胜利油田决定今年整体关停小营、义和庄、套儿河、乔庄4个油田。据中石化介绍，这4个小油田年产量共约6万吨，仅占胜利油田年产量的0.2%左右，并不影响大局。4个小油田关停后，预计可减亏2亿元。中海油2016年初也表示，不到30美元/桶的油价使经营“非常困难”。计划将今年的资本支出从2015年的672亿元缩减至不超过600亿元，这已是中海油连续第三年下调资本支出。与此同时，中海油还计划降低原油产量，预计今年生产4.70亿至4.85亿桶石油当量，而去年该公司的产量约为4.95亿桶。

四家地方炼厂原油非国营进口资质公示。国家商务部日前发布公告称，对四家地方炼厂的原油非国营进口资质进行公示。这四家地炼分别为：山东汇丰石化集团有限公司、山东京博石油化工有限公司、山东天弘化学有限公司和山东寿光鲁清石化有限公司。上述四家地方炼厂均于2015年12月获批进口原油使用权，累计获批额度为1445万吨/年。此外，地方炼厂申请进口原油使用权的热情依旧较高，多家地炼陆续加入到申请的行列中。1月25日，发改委发布公告，山东金诚石化集团有限公司申请使用进口原油456万吨/年、河北鑫海化工集团有限公司申请使用进口原油540万吨/年。据了解，山东海科化工集团有限公司也计划提出进口原油使用权的申请。

煤炭与电力市场：

印度削减煤炭进口将节约开支近300亿元。据印度《经济时报》2月17日报道，印度煤炭部长阿尼尔•斯瓦鲁普(Anil Swarup)称，由于国内生产力水平的提高，印度将在2015-16财政年度通过削减煤炭进口节省约3000亿卢比的开支(约合人民币286.2亿元)，此举的目的是彻底摆脱对国内可自行生产的煤炭的进口。通常，印度的煤炭价格会比进口煤价便宜近40%。斯瓦鲁普告诉《经济时报》，印度的煤炭进口已经开始降低。他还补充说，印度将在两年内摆脱对本国可自行生产的煤炭的进口。据报道，煤炭部已建立了一个第三方煤炭采样机制和15家洗煤厂，用于保证本国生产的煤炭的质量。

英美资源拟售焦煤资产信评降至垃圾。英美资源集团2月16日公告显示，受大宗商品市场大幅下跌的影响，英美资源(Anglo Amercian)计划出售其炼焦煤和铁矿石资产。据路透社消息，该公司CEO马克·卡蒂芬尼(Mark Cutifani)称有计划完全退出煤炭业务，以应对全球大宗商品价格大跌。英美资源集团正在出售昆士兰地区的 Moranbah和 Grosvenor炼焦煤矿。目前炼焦煤资产出售的具体时间并未确定，但英美资源集团增加了其2016年处置资产的目标，从20亿美元增至30-40亿美元。高盛分析师表示，英美资源集团需要在短时间内出售资产以收回现金，但是考虑到目前大宗商品下跌的趋势以及近期资产交易价格，其可能无法以高价出售矿产。穆迪基于该公司商品(特别是铁矿砂)市况恶化导致营运风险升高以及去杠杆的时间、不确定性高于原先预期，减债计划面临相当大的阻碍，将英美资源债信一口气连降三级至“垃圾”等级。

山西原煤生产，“十三五”严控总量。日前举行的山西省第十二届人民代表大会第五次会议上，山西公布了“十三五”规划纲要(草案)，提出要严控煤炭产能，今后5年全省原煤产量控制在10亿吨以内。2013年，煤炭“黄金十年”结束后，山西煤炭行业跌入谷底，但仍保持一定增长。2013年和2014年山西煤炭产量分别达到9.6亿吨、9.76亿吨，并超过内蒙古成为中国第一产煤大省。近年来煤炭行业步履维艰。数据显示，2015年12月吨煤综合售价与2011年5月最高点相比，每吨下跌431.8元，下降幅度达到66%。记者走访晋北一些煤企了解到，近两年来，煤炭利润已经由“每吨赚一瓶矿泉水”降到“挖一吨赔一百多元”。2015年，产能过剩的山西煤炭产量近年来首次下降至9.44亿吨。山西“十三五”规划纲要(草案)提出，要构建有效控制煤炭生产总量、市场需求调节煤炭产品结构新机制，着力推进煤转电、煤转化等产业发展，有效化解产能过剩提高煤炭就地转化率。同时，以大型煤炭企业为主体，继续推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，减少煤炭矿井个数，提高产业集约化程度。

中国在建核电反应堆数世界第一。全球核电正逐渐走出日本福岛核事故的阴影，进入重启阶段。其中，中国引领了这一波的建设风潮，在建核电反应堆数量世界第一。根据世界核能协会的数据，2015年全球核电产业取得了小幅度增长，新增10座反应堆并网发电，另有8座永久性退役。并网发电的新增反应堆总功率达9497兆瓦，比2014年增长了4763兆瓦。其中，中国有8台机组投入运行，韩国与俄罗斯各有1台机组投入运行。截至2016年1月1日，包括中国台湾在内的6台在运核反应堆，以及2台在建核反应堆，全球在运核电反应堆共439座，总装机共计38.25万兆瓦，在建反应堆66座，装机容量达7.03万兆瓦，拟建设核电反应堆为158座，装机容量为17.92万兆瓦。2015年，中国共有8台核电机组获批。截至2015年底，中国投入运行的核电机组共30台，在建的为24台，在建核电机组数量世界第一。

可再生能源与新能源市场：

报告显示：美去年前三季30%新增电量为太阳能。美国太阳能工业协会日前发布的最新太阳能市场调查报告显示，2015年第三季度美国太阳能新增装机容量1361兆瓦，这是美国太阳能新增装机容量连续增长的第八个季度。美国2015年前三个季度中，30%的新增并网电量来自太阳能。并有超过一半的州太阳能新增装机容量超过50兆瓦。美国市场研究机构GTMResearch预测，2015年美国将有7.4吉瓦太阳能新增装机容量并网，较2014年增长19%。太阳能住宅用电和公共事业用电领域将有所增长，而非住宅用电或在接下来的一年中下降5%。

中资公司将承建肯尼亚风电项目。日前，中国机械设备工程股份有限公司（CMEC）与肯尼亚基贝托能源公司（Kipeto Energy Limited）正式签署肯尼亚基贝托风电项目合同。据悉，项目总装机容量为102兆瓦，共安装60台1.7兆瓦风机，由CMEC作为EPC总承包商，美国通用电气公司（GE）执行风力发电机组的供货任务。项目总金额约为2.21亿美元，工期22.5个月，美国海外私人投资公司（OPIC）提供2.33亿美元的贷款，世界银行集团旗下的国际金融公司（IFC）将占股20%。风电正逐渐成为肯尼亚发电的主要能源之一。肯尼亚发电公司计划至2020年，风力发电将由目前占总发电量的2%提高至6%。将于2017年6月完工的图尔卡纳风电项目装机总容量310兆瓦，将是非洲最大的风力发电站。

业内预计今年新增风电市场或回落。国家能源局发布的2015年风电产业发展情况显示，2015年风电新增装机容量3297万千瓦，新增装机容量再创历史新高。累计并网装机容量达到1.29亿千瓦，占全部发电装机容量的8.6%。风电发电量1863亿千瓦时，占全部发电量的3.3%。彭博新能源财经1月底发布2015年风电装机容量及整机制造商市场份额数据显示，2015年中国陆上及海上风电新增装机容量达到29吉瓦，其中陆上风电新增装机容量达到28.7吉瓦，这也是自2009年以来中国连续第七年蝉联全球最大的风电市场。彭博新能源财经称，此数据为吊装容量，非并网容量。中国风能协会此前公布的初步统计数据显示，2015年，我国新增风电装机容量3050万千瓦，同比上升31.5%。按照惯例，中国风能协会发布的数据也应为出厂吊装容量。

大型生物质能源项目将落户青岛一期投资3亿。17日，记者从青岛市环保局获悉，日产2万立方米天然气的生物质能源项目将在青岛落户，一期计划投资3.11亿元，建成后将对秸秆资源“吃干榨净”。据市环保局介绍，项目在平度市南村镇建设，建成后以平度市西南部的玉米秸秆为原料，采用中科院青岛生物能源研究所的生物天然气技术，可年处理玉米秸秆7万吨(55%含水率)，日产天然气2万立方米，年产固态生物有机肥2.5万吨，年产液态有机肥2.2万吨。项目以大型工业化秸秆生物燃气工程为主，生产生物天然气和生物有机肥，建成后将提高平度市玉米秸秆利用率5%以上，每年生产的生物燃气相当于替代约1万吨煤炭，可以为2万亩至4万亩的耕地提供优质有机肥。

骗补之下新能源车1月产量环比骤降超八成。新年伊始，新能源车市场“去杂质”的影响从产量反映出来。日前，工信部发布的国内新能源车产量数据显示，1月，国内生产新能源车1.61万辆，虽然同比增长144%，但环比下降83.8%，去年最后两个月产量的井喷态势戛然而止。

业内认为，新能源车1月产量环比下滑明显，主要是因为政府部门的骗补调查，这让不少此前为获得国家补贴，但产品未达国家标准的新能源车生产企业被淘汰。

气候变化与节能减排：

电力行业扛起我国节能减排大旗。近日，中电联发布了《中国电力减排研究2015》。研究对2014年我国电力节能减排、应对气候变化的现状进行了分析。《研究》显示，以2005年为基准年，2006～2014年，我国电力行业累计减少二氧化碳排放60亿吨。截至2014年底，火电机组平均供电煤耗降至319克/千瓦时，单位火电发电量二氧化碳排放降至855克/千瓦时，单位发电量二氧化碳排放降至645克/千瓦时。电力行业节能减排成效显著，电力节能减排技术已达到世界先进水平。“节能减排工作的成效与电力减排政策有着密不可分的关系。”中电联专职副理事长王志轩表示，“电力是能源消耗和主要污染物排放的重点领域，我国电力行业面临着经济效益与能源转型的双重压力。整理和分析减排政策对电力行业节能减排工作将产生积极的推动作用。”

报告显示：提高工业能效将改善中国空气质量。中国的空气污染范围大，持续时间长，对健康损害严重，并导致严重的经济损失。据中国环境保护部的数据统计，2014 年期间，74 个大中城市中只有8 个城市符合PM2.5 的年平均排放标准。日前，睿博能源智库（RAP）与工业生产力研究所（IIP）共同发布了一份新报告，旨在向中国的空气质量监管部门提供必要的工具，最终将清洁能源与能效项目纳入空气质量计划中。这份将工业效率措施纳入空气质量计划的报告包含了对中国84个工业能效项目的分析内容。在这些项目中，每节省一吨煤，现场平均节省10-60元人民币（1.54-9.27美元），场外平均节省100-110元人民币（15.45-16.99美元）。额外的社会效益还包括每少用一吨煤所带来的260元人民币（40.16美元）公共卫生效益，这使得节能在经济上更具吸引力。

环保部部长陈吉宁回应京津冀重污染热点问题。2015年底，我国连续出现了5次重污染天气过程，其中京津冀及周边地区出现3次，持续时间长，影响范围大。出现这种情况的原因是什么？环保部门将采取哪些针对性措施？如何完善重污染应急机制？环保部部长陈吉宁18日在国务院新闻办公室举行的中外媒体见面会上一一作出回应。

陈吉宁说，重污染天气的成因主要包括3个方面：一是遇到了极端不利的气象条件，受强厄尔尼诺现象影响，去年全年的气候条件比往年差一些，特别是供暖后气象条件要差很多；二是平时采取的措施有助于全年污染物浓度降低，但对冬季、特别是取暖季的针对性不强，效果不是特别好，尤其是供暖季散煤的问题；三是怎样应对重污染天气、什么时候发布警报、采取什么措施，环保部门应对能力还是不足。

他说，对于当前尚未结束的供暖季，将重点做5件事：一是做好重污染天气的应对工作，环保部启动了“2+4”行动，即北京、天津和周边保定、廊坊、唐山、沧州4个城市，在3月15日前要执行统一的预警响应标准；二是强化监测信息共享，今年1月底之前，所有京津冀地区的污染监测数据已经实现共享；三是特别关注高架源，即通过烟囱高空排放的污染物，要求京津冀所有国控企业的在线监测必须跟环保部联网，不达标的要进行整治；四是严格机动车监管，特别是要加大柴油车抽检力度；五是组织开展大气专项检查，针对京津冀地区大量的小散污染企业重点执法，打掉一批违法排污和不能够限期达标排放的小企业。

河南郑州全市禁止新建钢铁、水泥等高污染项目。2015年上半年，郑州市空气质量连续6个月在全国排名后十位，其中3个月倒数第二。当年7月，环保部约谈郑州市政府主要负责人，并提出扬尘污染突出、燃煤污染治理力度不够、部分大型企业违法排污等7大问题。根据部署，郑州市今年将继续调整产业布局，明确行业准入，优先发展高新技术产业和产业集聚区项目，全市禁止新建钢铁、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等高耗能、高污染项目。并在年内完成燃煤电厂超低排放改造，对燃煤供热锅炉实施改造或提标治理，10蒸吨(含)以下燃煤锅炉若达不到新国标，将依法停产整治。

结束语

中国将加快推进全国碳交易市场建设，建立健全碳排放权初始分配制度，力争明年全面启动全国碳排放权交易市场。2015年，油气并购出乎多数人预料遭遇寒潮，我国四家地方炼厂原油非国营进口资质公示。由于油价持续低迷，中石化断臂求生，中石油中海油选择减产，沙特外长表示不准备减产。作为我国煤炭大省，山西在“十三五”中提出严控总量，印度削减煤炭进口，将大幅节约开支。中国在建核电反应堆数世界第一，业内预计今年新增风电市场或回落，报告显示，美去年前三季30%新增电量为太阳能。电力行业扛起我国节能减排大旗，环保部部长陈吉宁回应京津冀重污染热点问题。

（主要资料来源：新华网、国际能源网、国际新能源网、国际石油网、国际电力网、中国能源网、中国经济网、人民网、中国气候变化信息网）