（图片来源：人民网） 

　　最近在国际市场上，石油、黄金、有色金属的价格不断走高，引起广泛关注。彭博大宗商品指数继3月份上涨3.8%后，4月份继续上涨7.7%。这是彭博大宗商品指数录得2010年以来最大月度涨幅。有专家称，全球大宗商品价格尚难言反转，但最近出现的回暖势头的确是可喜现象。能源发展“十三五”规划呼之欲出。4月22日和28日，国家能源局先后两次召开能源发展“十三五”规划征求意见会，听取部分国家部委、地方能源主管部门、中央能源企业和行业协会对能源发展“十三五”规划的意见和建议。 

　　全球大宗商品市场呈现回暖势头 

　　世界银行日前发布的最新《大宗商品市场前景》报告认为，在市场情绪改善和美元走弱的情况下，全球原油市场供应过剩局面将逐渐缓解。世界银行预测，2016年原油价格将由此前预计的每桶37美元升至每桶41美元。世界银行高级经济学家约翰·巴菲斯认为，“预计今年的市场在经历一段时间的供应过剩后会重新恢复平衡，能源类大宗商品价格随之将会小幅上升。”推升大宗商品国际价格走高有多种原因。 

　　其一，中国、印度的经济表现良好，市场需求有所回升，极大刺激了大宗商品价格走高。2016年第一季度中国经济增长6.7%，印度经济增长7.3%。国际货币基金组织不久前还预测中国经济2016年和2017年分别增长6.5%、6.2%，比1月份预测均调高了0.2个百分点。国际货币基金组织预测，2016年和2017年印度经济都会保持7.5%的强劲增势。有经济学家称，今年以来，为推动经济发展，中印两国都出台了新的刺激措施。中国一季度人民币新增信贷4.6万亿元，房地产市场回暖，进出口贸易转好。印度政府则推出了总额2.18万亿卢比（1美元约合67卢比）的铁路和公路投资计划，同时推出多项重大改革措施，包括降低外商投资准入门槛、减税等。 

　　其二，大宗商品价格走低已持续很长时间，一些资源大国承受巨大压力，相关企业的产能大幅收缩，企业库存处在历史低位。当全球市场需求有所回升时，大宗商品价格自然应声反弹。 

　　其三，美元走软起到助推作用。眼下，全球经济增长疲软，而美国经济复苏根基不稳，经济数据喜忧参半，有鉴于此，美联储去年12月小幅加息以后，连续3次决策会议维持联邦基金利率不变。美元指数从99.6一路下滑，4月29日跌至93.39一线。美元走软在一定程度上助推了大宗商品价格的上升。 

　　“十三五”能源规划将突出目标与问题导向 

　　据介绍，“十三五”能源规划将更加突出目标导向和问题导向。 

　　在目标导向上，“十三五”能源规划各项目标与任务设置的根本出发点是贯彻落实好国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的部署，突出推进能源革命的主题，贯彻“四个革命、一个合作”能源发展战略思想，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。 

　　在问题导向上，“十三五”能源规划将紧密围绕当前我国传统能源产能过剩严重、可再生能源发展存在多重瓶颈制约等重大问题与突出矛盾，结合落实供给侧结构性改革“三去一降一补”等主要任务，认真研究对策，提出破解措施，增强规划的针对性、前瞻性与可操作性。 

　　国土资源部、环保部、住建部、水利部有关司负责人，山西、吉林、浙江、江西、云南、甘肃省能源主管部门负责人，国家电网、国电集团、华电集团、中核集团、中石油、神华集团，中电联、石化联合会、煤炭协会等中央能源企业和行业协会负责人参加了征求意见会。 

　　国家能源局表示，将认真研究、充分吸纳两次会议提出的意见和建议，通过集中各方面的智慧和力量，求同存异，凝聚共识，尽心尽力编制出一部符合经济社会和能源发展规律，能够科学指导地方能源发展，让各方面都能接受和满意的能源发展“十三五”规划。 

　　石油与天然气市场： 

　　全球油服“榜眼”并购“探花”失败。世界第二大油服公司哈里伯顿在5月1日宣布将终止收购世界第三大油服公司贝克休斯。这庄346亿美元的并购案目前来看将以哈里伯顿付出35亿美元解约费终止。2014年下半年以来，油价的急速下跌并在低位徘徊使得油服公司近两年业绩惨淡，并出现了油服巨头之间的收购与合并。安迅思能源研究总监李莉在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，尽管目前油价仍然在低位徘徊，但是对于大型油服公司来说，已经错过了并购的最佳时期，短时间内百亿级别的大并购或难重现。 

　　亚洲追随美洲加入减产行列油市最黑暗时刻或已过去。国际油价在2014年至2016年初期间大跌70%，造成这个结果的原因只有一个：全球每日石油产量比需求高出多达200万桶。然而，由于包括美国、加拿大和拉丁美洲在内的美洲地区减产，加上全球最大石油消费地区——亚洲的产量也在逐步下降，过剩供应正在迅速消失。据美国能源信息署(EIA)数据显示，美国原油产量预计在未来五个月每日将进一步减少80万桶，而今年迄今的日产量已经下降了41万桶，从2015年中算起则是每日减少了80万桶。 

　　与此同时，根据各国和石油输出国组织(OPEC)的数据，拉丁美洲原油产出正遭遇投入不足的制约，今年第一季产量下降4.6%至每日913万桶，较上年同期每日减少44.1万桶。亚洲和澳洲的生产商也将日产量削减了约25万桶，从而使全球过剩的供应大幅下降。当美洲和亚洲减产时，OPEC的一些国家如沙特阿拉伯、科威特、伊朗和伊拉克都拒绝减产，不管油价已经大幅崩跌，只是要保住市场份额并力图排挤那些成本较高的生产商。 

　　石油业巨头罕见合作发展标准生产设备以削减成本。眼下包括皇家荷兰壳牌石油集团(Royal Dutch Shell)、雪佛龙(Chevron)以及英国石油公司(BP)在内的十家石油公司正在齐力发展标准生产设备，藉此节省资金，因低油价令预算承受压力。这也是竞争对手之间罕见的协调行动。其他参与该计划的企业还有法国道达尔(Total)、安哥拉国家石油公司(Sonangol)、埃尼集团(Eni)、Woodside、Engie、沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美)以及挪威国家石油公司。 

　　皇家荷兰壳牌项目暨技术总监Harry Brekelmans周四(5月5日)在接受采访时称，“可能以较低成本量产的产品项目包括订制阀门、涂料及水下设备。”在过去两年产业不景气导致新项目的核准接近停滞后，这些公司也希望设立机构，为未来节省资金寻找出路。Brekelmans表示，“我们正和其他许多经营者及供应商合作，聚焦于标准化和共同要求，并一直推动至如何创造出共同的库存。”他还指出，这项名为设备采购规格标准化的计划是由国际石油和天然气制造商协会所支持，可望为壳牌等公司省下数以十亿计美元。 

　　加拿大野火吞噬石油重镇 8.8万人紧急撤离。加拿大当局周三(5月4日)表示，蔓延的野火已导致西部石油城市麦克默里堡(Fort McMurray)的8.8万居民全部疏散，1600栋建筑物烧毁，并可能导致整个城市大部分被摧毁。由于当地火灾害干扰了油砂生产，国际油价周四亚洲盘初跳涨逾1%。麦克默里堡位于阿尔伯塔省东北部，是加拿大油砂区域的核心地带，大火导致阿尔伯塔省的石油生产中断。交易员表示，加拿大失控的山林大火推动美国原油价格上涨。 

　　与此同时，大火一直未能扑灭，自上周日(5月1日)突发火灾后迅猛的火势令18500英亩(7500公顷)地区身陷火海。虽然主要的油砂生产设施不在火灾区域，不过工厂还是采取各种措施帮助和疏散工人，并且保护管道从而导致生产减少。阿尔伯塔省已宣布进入紧急状态，这有可能成为加拿大遭遇的代价最为惨重的自然灾害。 

　　俄气2016年计划建造400千米“西伯利亚”天然气管道。俄气公司建造部门经理普罗佐罗夫在电话会议中表示，该公司2016年计划建造400千米“西伯利亚”天然气管道。 普罗佐罗夫表示：“建造‘西伯利亚力量’管线以及为今年从原料基地输气做准备而在Chayandinskoye油气田安装设施的计划规定修建管线长度为400千米，开发基本投资总额约为900亿卢布。”此前发行“俄气”欧元债券的说明书中称，2016年公司计划建造超过800千米的“西伯利亚力量”输气管线。 

　　“俄气”财经部门第一副经理沙塔洛夫此前表示，该公司2016年投资建设输气管线以及开发Chayandinskoye油气田的投资总额预计为1680亿卢布。2014年5月，俄罗斯天然气工业公司与中国石油天然气集团公司签署30年期供气合同，合同规定俄罗斯通过东线管道(“西伯利亚力量”输气管道)对华输气。供气或将在2018年至2019年开始，初期供气量为50亿立方米，随后将扩大至每年380亿立方米。双方对合同的估价为4000亿美元。 

　　俄罗斯政府允许俄油向欧洲出口天然气。俄罗斯当地媒体5日援引一名俄罗斯政府官员的话报道说，俄罗斯政府已同意本国能源巨头俄罗斯石油公司（俄油）向欧洲出口天然气。以前，只有俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）有权向欧洲出口管道天然气。由于俄油向俄罗斯政府提交了一份向欧洲地区出口天然气的报价，俄罗斯政府表示将在5月初前作出答复。 

　　这名俄罗斯政府官员对《消息报》记者说：“俄油将被授予向欧洲出口天然气的权利，但是，俄油向欧洲出口天然气只能通过单一的出口渠道。现在，俄油和俄气应该准备一项代理协议。”另外一名消息人士对《消息报》记者说，俄油预计将通过连接英国和欧洲大陆的Interconnector管道向欧洲出口俄罗斯天然气。 

　　中国首个自主技术大型LNG全容储罐项目开工建设。记者从中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”)获悉，3日，位于福建莆田秀屿港的福建LNG(液化天然气)接收站两座16万立方米的LNG储罐正式开工建设。这是中国首次采用完全自主技术进行设计、建设和管理的16万立方米大型LNG全容储罐建设项目。 

　　LNG全容储罐是LNG接收站重要的储存设备，也是LNG接收站投资最大的单体设施。LNG储罐按结构类型划分主要分为单容罐、双容罐和全容罐三种型式，当前中国的LNG接收站普遍采用LNG全容储罐型式，已建接收站中大多采用16万立方米的罐容。一座16万立方米储罐直径约82米，高约50米，体积之大可容纳叠放三架波音777飞机。LNG要求在零下162摄氏度的低温中储存，因此对储罐结构和技术提出了更为严格的要求。 

　　中国海油相关负责人介绍，长期以来，全球仅有少数几个发达国家掌握了大型LNG全容储罐核心技术。此次开工的大型LNG全容储罐建设项目，标志着中国大型LNG全容储罐技术已实现完全自主化。目前，在大型LNG全容储罐核心技术的基础上，中国海油已经陆续完成了超大容积(27万方以上)储罐、新型自支撑式储罐和海上储罐等多种储罐前沿技术的研究和设计，并已建成广东、上海、福建、浙江、珠海、天津和海南共7座LNG接收站，年总接卸能力2780万吨。2015年，中国海油LNG进口量为1315万吨，占国内总进口量的近七成。 

　　煤炭与电力市场： 

　　动力煤价格指数继续刷新持平记录。产地煤炭销量整体低迷，前景看空，中转港口煤炭低库存成为“小常态”，下游电厂耗煤量提振乏力，近两个月时间内，煤炭市场整体呈现供需双弱局面，大型煤炭企业的销售策略以稳为主，5月份所有变相优惠均全部取消，市场煤价也呈现出“不上不下”态势，环渤海动力煤价格指数持续刷新持平记录。 

　　2016年5月4日下午最新消息，环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤综合平均价格报收389元/吨，截止本期，价格指数已经连续七周持平，继续刷新价格指数自发布以来持平期数最多的记录。秦皇岛港本期煤种价格全部持平。秦皇岛港4500大卡发热量动力煤价格为305-315元/吨，5000大卡发热量动力煤价格为345-355元/吨，5500大卡发热量动力煤价格为385-395元/吨，5800大卡发热量动力煤价格为405-415元/吨。 

　　地方煤炭去产能目标超预期但市场还是不看好煤价。在各地去产能的政策呼声中，一路下滑的煤炭价格终于企稳，部分煤种价格甚至出现回升，但这并不意味着，煤炭价格就此走出低谷，开始爬高。继国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现意见脱困发展的意见》，国土资源部、人社部、安监总局等部门出台了配套文件后，各地方煤炭大省纷纷亮出了各自的去产能目标。 

　　密集出台的去产能政策，促使国内一季度煤炭产量下降，煤炭行情出现好转。其中，焦煤价格上涨最为明显，河北、山东等地企业的焦炭销售价格的涨幅，达到了50元/吨。5月5日，国家统计局公布4月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，4月下旬的焦煤（1/3焦煤）价格为527.1元/吨，较上期上涨13.3元/吨，涨幅为2.6%。 

　　到2020年北京煤炭占比将降至10％以下。凤凰财经消息，5月5日北京市召开“十三五期间北京市经济社会发展整体规划”新闻发布会，北京市发改委主任卢彦表示，北京计划到2020年全市煤炭占比降至10%以下。此前在4月20日召开的2016年首都能源与经济运行调节工作上，任卢彦就曾透露，今年北京将做两大方面改革，朝阳区、海淀区的四环路内、石景山区将基本实现无煤化，未进行清洁能源改造的农村地区将继续以优质煤替代，全面取消劣质散煤。 

　　卢彦表示，为优化首都环境，北京煤炭消费总量将压减到1100万吨以内，优质能源消费比重达到88%左右，新能源和可再生能源占比达到6.5%左右。其中朝阳区、海淀区的四环路内、石景山区基本实现无煤化。另外，2016年全市将完成2500蒸吨郊区燃煤供热锅炉改造任务，五环路以内地区和通州区基本实现无燃煤锅炉，郊区新城建成区10蒸吨以下供热燃煤锅炉基本淘汰；完成500蒸吨工业企业燃煤锅炉清洁能源改造，基本完成规模以上工业企业燃煤锅炉改造任务；淘汰退出300家高污染、高耗能企业，全面削减工业用煤。 

　　中国能建中标世界首个±1100千伏特高压直流输电土建项目。5月3日，中国能建所属三家单位中标准东-华东±1100kV特高压直流输电工程土建施工项目。其中，天津电建负责该工程昌吉换流站土建A包施工，安徽电建二公司负责昌吉换流站土建B包施工，安徽电建一公司负责古泉换流站土建C包施工。 

　　准东-华东(皖南)±1100kV特高压直流输电工程是世界首个±1100kV特高压直流输电工程，是全球电压等级最高，输电容量最大、输电距离最远、技术水平最高的直流输变电工程，是特高压输电技术创新发展的新高峰。该工程刷新了世界电网技术的新高度，开启了特高压输电技术发展的新纪元，对于全球能源互联网的发展具有重大的示范作用。该工程起于新疆准东，止于安徽宣城市(皖南)，输电线路途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽6省区，线路海拔在10至2300米之间，全长约3400km，额定输送容量为12000MW。工程建成后，作为“疆电外送”的重要能源通道，将解决新疆准东煤电基地开发，加快煤电基地外送，减轻国家铁路运输压力，缓解东部地区环保压力，推进新疆地区经济发展，满足华东用电负荷增长需求，解决地区电力匮乏等问题发挥重要作用。 

　　国家发改委：重点推进电力等领域价格改革。国家发展改革委5月3日发文指出，下一步重点深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革，进一步放开竞争性环节价格。文章指出，2015年，国家发展改革委加快推进价格改革，主动灵活运用价格杠杆，稳步有序推出了一系列价格政策措施，在激发市场活力、促进结构调整、降低企业成本、优化价格环境等方面取得了显著成效。 

　　下一步，国家发展改革委将按照国务院“放、管、服”改革要求，以完善主要由市场决定价格的机制为目标，把价格改革向纵深推进，把价格监管和服务水平提升到新的高度。重点是深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革，进一步放开竞争性环节价格。改革环保电价补贴方式，完善可再生能源价格形成机制和补贴办法，在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策。落实超定额用水累进加价政策。加快制定或修订价格法律法规规章，完善政府定价行为规则、市场价格行为规范、价格听证办法，切实加强成本监审。加快推进价格信息化建设，加强价格监测预警和形势分析研判，提高价格公共服务水平。通过不断创新价格机制，充分发挥价格杠杆作用，着力推进供给侧结构性改革。 

　　我国将淘汰落后煤电产能2000万千瓦。“我国火电、化石燃料比重已逐年下降。2015年底全国煤电装机容量占比58.7%，比2010年底降低了9个百分点。”中国电力企业联合会专职副理事长王志轩近日在2016中国光伏领袖高峰论坛上如是说。王志轩表示，中国火电以煤电为主，大致占到90%~95%的范围。因此中国的火电基本上可以说就代表了中国的煤电。中国的煤电从发电装机来讲，十年以前长期维持在70%~75%，发电量在80%，但是这几年由于非化石能源的快速增长，其比重在下降，2015年煤电装机比重已经下降到57.8%。 

　　为打好化解煤电产能过剩攻坚战，为煤电产能发展踩下急刹车，发改委、能源局下发了三个关乎煤电发展的文件，提出“十三五”期间我国将淘汰煤电落后产能2000万千瓦。这三份文件分别是：《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能的通知》、《关于促进我国煤电有序发展的通知》、《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》。三份文件明确，各省份要按照国家规定，进一步提高标准、加大力度，逐步淘汰服役年限长，不符合能效等要求的火电机组。其中一个硬性要求是，优先淘汰30万千瓦以下运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组。 

　　可再生能源与新能源市场： 

　　德国2050年停运全部燃煤发电站加大太阳能支持力度。德国将如何实现其气候目标?据德国环境部一份最新的文件草案显示，这个欧洲最大的经济体，将通过停运其全部煤炭发电站以减少碳排放。5月3日，路透社获得的上述文件草案显示，德国已经列出了其煤电生产退出的时间表：在2050年前，德国将停止全部燃煤发电站的运行。 

　　2015年12月，德国与全球190多个国家在巴黎一致同意通过《巴黎协定》，约定改造化石燃料驱动的经济，对2020年之后应对全球气候变化作出应对安排。其中，与会各方承诺将尽快实现温室气体排放不再继续增加，并在2050年后的某个时间点，使人为碳排放量降至森林和海洋能够吸收的水平。德国政府目前计划在2016年中期至2050年间，逐步摆脱化石燃料，并在2050年左右实现较1990年二氧化碳排放量减少95%的目标。 

　　格尔木建设世界最大的聚光太阳能集热供热站。正在紧张建设的青海盐湖佛照蓝科锂业股份有限公司聚光太阳能集热加温供水项目，今年7月将全部建成投产。据悉，青海盐湖佛照蓝科锂业股份有限公司太阳能集热加温供水项目由青海皓宇新能源投资有限公司投资建设，占地20余公顷，采用线性菲涅尔太阳能集热技术，将蓝科锂业生产所需的工业用水进行加温，以满足生产需要40℃、每小时600吨的指标。 

　　本项目工程集热面积10万平方米，集热场总功率40余兆瓦，项目总投资1.2亿元。预计2016年7月份投产后，可年产热水432万吨以上，基本满足蓝科锂业公司1万吨碳酸锂装置生产对热水的需求，年降低煤耗约8万吨，减少二氧化碳20万吨。项目建成后，将成为目前我国甚至全球最大的线性菲涅尔聚光太阳能集热供热站，也是首个将太阳能集热技术用于大工业供热的项目，为我省甚至我国太阳能热利用技术发展起到良好的示范作用，也为我省节能减排做出贡献。 

　　亚洲最大海上风电场有望在江苏建成。4月末位于江苏如东小洋口附近海域的华能如东300兆瓦海上风电场建设项目正式开始施工，建成后将成为我国乃至亚洲最大的海上风电场。华能如东300兆瓦海上风电场项目投资53亿，建设规模为30万千瓦，项目区分为南北两个区，承担建设任务的中交三航局主要负责北区建设。 

　　工程施工采用高桩承台与单桩基础组合形式。高桩承台工序多、对于施工现场的要求也更加严格，每个承台需要8根桩，到目前为止，第一个承台已打下6根桩。不同于单桩部分工序可以在陆上完成，高桩承台的所有工序都必须在海上完成。据介绍，此次华能如东海上风电场选用的5兆瓦风机，最长叶片达到了75米，远远超过过去最长63.4米的叶片。如此大规模的海上风机，在国内尚属首例，这也对施工技术水平提出了更高的要求。 

　　纯电动客车生产首季环比下降九成。据工信部信息统计显示，今年一季度，国内纯电动客车市场累计生产6265辆，同比增长84%，环比去年四季度下降89%，与去年一季度365%的同比增幅相比大幅下降。业内普遍认为，这一变化与新能源汽车补贴政策迟迟未推出、市场观望情绪浓厚直接相关。全国乘用车信息联席会秘书长崔东树分析认为，由于去年出现了纯电动客车的骗补问题，国家在今年一季度对骗补的问题进行了严厉调查，各相关部委也纷纷表示，将调整新能源汽车的补贴制度，所以今年的补贴政策迟迟没有推出。 

　　2016年1月，有消息称国内新能源汽车存在骗补行为，并已形成产业链。2月，工信部、财政部等四部委联合对北京、上海等20多个省市的中央财政补助资金支持的90家新能源汽车生产企业、使用新能源汽车的单位和地方政府展开相关调查。经过调查，今年3月，工信部部长苗圩在全国“两会”期间表示，骗补问题确实存在。其中，纯电动客车的骗补问题最为严重。“一辆轻型纯电动客车买到手，可以不花一分钱，但有需求的人买不到车，都被一些有关系的人买走了。”崔东树表示。“去年的数据都是虚的，现在的下降，是回归到一个正常的情况。”客车作为新能源骗补重灾区，降低补贴则是对骗补问题以及新能源客车过度补助的最直接回应。 

　　北汽新能源启动换电模式。一辆纯电动出租车从进站到更换电池到出站，仅用3分钟左右就可以完成。4月26日，由北汽新能源投建的位于北京市博大路的充换电站，一辆纯电动出租车从进站到更换电池到出站。据了解，北汽新能源已经向北京市场投放了400余辆换电出租车EU220服务，这一充换电站模式的推行，不仅方便出租车的快速换电，也可为社会车辆提供充电服务。未来，北汽新能源将利用加油站、商超等场地优势资源建设充换电站，推广这一服务。 

　　北汽新能源营销公司总经理张勇表示，北汽新能源将推进从单一城市到全国互联互通、从单一行业到全行业覆盖的换电战略，力争在今年实现100座充换电站、不少于8000辆换电纯电动车的规模，携手各地推动出租车换电化，共享城市蓝天。未来，充换电站将像加油站一样布局在城市各个角落，市民在家门口就可以快速解决电动汽车的充电、换电问题。 

　　气候变化与节能减排： 

　　研究表明全球500大投资者近半未采取行动应对气候变化。据新加坡联合早报网5月3日报道，一项新的研究显示，全球前500大的投资者中，近半数在透过投资应对气候变化方面没有作为。据非营利组织“资产所有者揭露计划”旨在改善气候变化管理发表的报告，全球前500大的投资者中，只有97个(不到总数五分之一)在缓解全球暖化方面有实际作为。这97个投资者管理的资产共计管理9.4万亿美元。这包括投资低污染资产，或鼓励它们投资的企业更投入环保。 

　　该报告说，另有157名管理14.2万亿美元的投资者采取“基本步骤”解决气候变化问题。另外246名管理14万亿美元的投资者则毫无作为。“资产所有者揭露计划”的总干事普勒特发表声明说，对于机构投资者而言，气候变化的风险目前已成为一个主流问题。去年，有不少投资者明显采取了更多措施来解决此问题。他说：“但令人惊讶的是，全球将近一半的大投资者没有在缓解气候变化问题方面采取任何行动。”“资产所有者揭露计划”评估世界前500大退休基金、保险业者、主权财富基金、基金会和捐赠基金，评估它们投资组合内对处理气候变化的成效。这500大投资者所管理的资产，总金额高达38万亿美元。 

　　气候变化将加剧水资源短缺。 世界银行日前发布的《高温与干旱：气候变化、水与经济》报告指出，气候变化将加剧水资源短缺，人口增多、收入增加和城市扩张的综合影响将会导致对水的需求成倍增长，而水的供应则变得更加不稳定和不确定。 

　　报告认为，如果不尽快采取行动，目前水资源丰沛的地区如中非和东亚都会面临缺水，已经缺水的地区如中东和非洲萨赫勒地区缺水状况会进一步恶化。由于水对农业、人体健康和收入的影响，这些地区的经济增长到2050年可能会下滑6%。报告发出警告，淡水资源减少和来自其他用途如能源和农业的竞争，到2050年可能会使城市可用水资源比2015年减少三分之二。缺乏水资源安全，可能会增加发生冲突的风险。干旱引起的粮价暴涨有可能激发潜在的冲突，迫使人口迁移。 

　　燃煤电厂实施超低排放改造。近日，省环保厅会同省发改委、省能源局印发方案，要求到2020年全省所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放，新建燃煤发电机组达到超低排放水平，并加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，力争在2018年前基本完成。 

　　《方案》明确，各地和电力集团分公司要充分考虑电力区域分布、电网调度等因素编制改造计划方案，各发电企业要按照落实项目和资金，积极采用环境污染第三方治理和合同能源管理模式，确保改造工程按期建成并稳定运行。电网公司要统筹协调区域电力调度，有序安排机组停机检修，制定并落实有序用电方案，保障电力企业按期完成环保和节能改造。 

　　北京与内蒙古跨区碳排放权交易将启动。近日从北京环境交易所第二届会员大会上获悉，北京与内蒙古跨区碳排放权交易在今年上半年将正式启动。“去年底，碳交易覆盖单位数量由500余家扩展到大约1000家。” 北京环交所总裁梅德文说，北京的碳市场不仅覆盖了电力、热力、水泥、石化、其它工业、服务业、交通运输等7个行业的工商业企业，甚至还包括高校、医院、政府机关等公共机构以及公交、地铁等公共服务单位，涵盖央企、外企和合资企业等多种类型。 

　　仅以碳配额交易一项数据为例，2015年北京环交所就实现交易320万吨，同比增长50%，而随着北京市场的扩容，以及跨区交易的实现，交易将进一步增长，碳配额总量将增长一倍。与此同时，北京环交所成为全国第一个实现碳排放权跨区交易的机构。今年，在与河北省承德市首度实现跨区域碳排放权交易后，北京市发改委、内蒙古发改委、呼和浩特市人民政府和鄂尔多斯市人民政府联合发布了《关于合作开展京蒙跨区域碳排放权交易有关事项的通知》，京蒙跨区域碳交易统一实行二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制，鼓励三地林业和草地碳汇项目碳减排量进入京蒙跨区域碳交易市场进行交易。北京环交所相关负责人透露，京蒙跨区交易首单在今年上半年就会开启，计划在6月15日以前。 

　　山西出台2016年大气污染防治行动计划。近日，记者从省环保厅获悉，《山西省大气污染防治2016年行动计划》出台，山西省将严禁审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等新增产能项目。据悉，今年山西省大气污染防治要实现环境空气质量持续好转，11市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2015年分别下降3%、4%，11个设区市空气质量优良天数比例达75%。为完成以上任务，山西省将主要实施包括产业结构优化调整、清洁生产、机动车污染防治和工业大气污染治理等10个方面，共计34项任务。 

　　结合产业结构调整优化，山西省将严禁审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等新增产能项目。煤炭和油品管理方面，将严格项目准入，新建煤矿同步建设煤炭洗选加工设施。积极开展第五阶段标准车用汽、柴油的升级准备工作，2017年1月1日起山西省将全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。机动车污染防治方面，全省范围内所有黄标车全部淘汰，2016年全省淘汰老旧车3.3万辆。提高步行道和自行车道设施的配置率和完好率，配置率达90%，完好率达80%。 

　　结束语  

　　最近加拿大发生山林大火、委内瑞拉政局不稳以及美国页岩油开采停滞不前等情况促使在国际市场上，石油、黄金、有色金属的价格不断走高，引起广泛关注, 全球大宗商品价格尚难言反转，但最近出现的回暖势头的确是可喜现象。能源发展“十三五”规划呼之欲出，目标导向和问题导向是正常制定的重点。产地煤炭销量整体低迷，前景看空，中转港口煤炭低库存成为“小常态”，环渤海动力煤价格指数持续刷新持平记录。海上风电项目建设如火如荼，将成为“十三五”期间可再生能源发展的一个重点。碳排放交易机制试点继续推进，北京与内蒙古跨区碳排放权交易在今年上半年将正式启动。 

　　（主要资料来源：新华网、国际能源网、国际石油网、国际电力网、中国能源网、人民网、中国气候变化信息网）